Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «СервисСтройПроект» на ... от 13 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «СервисСтройПроект» на действия ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина» при проведении запроса предложений на оказание услуг по проведению технического обследования части корпуса №1 в осях 8-13 и 9-22. Заявитель сообщает следующее.
ООО «ССП», ознакомилось с извещением № 31502142067 о проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по проведению технического обследования части корпуса № 1 в осях 8-13 и 19-22, размещенном на официальном сайте zakupki.gov.ru, подготовило и подало заявку для участия.
02.04.2015 года заказчик разместил на официальном сайте протокол подведения итогов открытого запроса предложений №31502142067 от 30.03.2015.
Из 7 участников допущены были 6.
Оценка заявок производилась по двум критериям: цена предлагаемых услуг и качество работ и квалификация участника.
При оценке заявок по критерию цена договора, значимость которого составляла 20%, нашей заявке присвоен рейтинг 61, при условии, что предложена нами была самая минимальная из всех участников цена.
По критерию качество работ и квалификация участника оценивались следующие показатели:
- Наличие опыта выполнения работ, аналогичных предмету закупки;
- Детальный план выполнения работ (Техническое предложение).
По п.1 «наличие у участника закупки 2 и более успешно завершенных Договоров, аналогичных предмету закупки» заявителем было представлено 4 успешно выполненных договора. Значит, ООО «СервисСтройПроект» было получено максимальное рейтинговое значение и по данному критерию оценки заявок.
Далее заказчик оценивает заявки по критерию «Детальный план выполнения работ (Техническое предложение)»:
- общее описание участником своего предложения, раскрывающего его возможности обеспечить выполнение работы (30 макс);
- соответствие предложения целям и задачам работы (20 максимальное значение баллов);
- целесообразность предлагаемых методов выполнения работы (20 максимальное значение баллов);
- соответствие предложения объему и формату работы (10 максимальное значение баллов).
Начисление баллов осуществляется исходя из полноты раскрытия содержания и корректности сведений, указанных в разделах Детального плана (Технического предложения). Предложение ООО «СервисСтройПроект» составлено максимально корректно, в полном соответствии с извещением о проведении закупки, документацией о запросе предложений, проектом договора и техническим заданием.
В своем предложении ООО «СервисСтройПроект» ссылается на то, что работы производятся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» с учетом требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которые регламентируют всю методику выполнения работ, ее целесообразность, ее соответствие действующему законодательству, а также целям и задачам работ, поставленным заказчиком. Так же, к предложению ООО «СервисСтройПроект» прилагаются сведений о имеющейся материально-технической базе. Однако, несмотря на всё вышеизложенное предложение ООО «СервисСтройПроект» по критерию «Детальный план выполнения работ (Техническое предложение)» набирает 48 баллов из 80 возможных, что вызывает сомнение о корректности и справедливости оценки заявок по данному критерию, т.к. в предложении заявителя в полной мере отражены все виды работ, согласно требований документации ОЗП.
По суммарному рейтингу победителем признается участник, набравший максимальный балл именно по этому критерию.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 09.04.2015 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 13.04.2015 года в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).