Решение №б\н Решение по делу №06/16 в отношении ИП Демидова Е.И. от 25 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №06/16
«06» апреля 2016г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина –заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп- главный специалист-эксперт отдела рекламы,
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06/16, возбужденное по факту нарушения:
- п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закона «О рекламе»), согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
- ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.;
- п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий,
в присутствии:
- заявителя – физического лица;
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представитель по доверенности от 11.02.2016г «…»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 10823 от 24.11.2015г.) по факту размещения в ноябре 2015г. недостоверной информации в эфире радио «Радио Маяк» и «Радио России» о препарате «Ламифарэн».
По данному факту Новосибирским УФАС России возбуждено дело, при рассмотрении данного дела установлено следующее. Согласно материалам, представленным заявителем и ГТРК «Новосибирск» (вх.№ 11464 от 11.12.2015г.), в эфире радио «Радио Маяк» и «Радио России» в ноябре 2015г. распространялись рекламные ролики препарата «Ламифарэн», в том числе следующего содержания:
1) «Уважаемые жители Новосибирска! Внимание! Центр здоровья «Ламифарэн» продолжает серию выставок-продаж геля из бурых морских водорослей Лампфарж с ГРАНДИОЗНЫМИ СКИДКАМИ И ПОДАРКАМИ ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ! Мы вас ждем. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости 15, с 10 до 14 часов! С Ламифарэном вы забудете проблемы с давлением и суставами! улучшите работу желудочно-кишечного тракта, а больные сахарным диабетом снизят уровень сахара в крови и даже количество единиц инсулина! 14 ноября пройдите диагностику всех систем организма, сдайте анализы и узнайте состояние своего здоровья! Укрепите свое здоровье вместе с Ламифарэном. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости с 10 до 14 часов! Звоните: «…», код города 8(383)».
2) «В: Неполадки в работе головного мозга - от легкой рассеянности до тяжелейших инсультов, заболевании Альцгеймера и Паркинсона... Количество таких больных растет как снежный ком. Чем это вызвано, можно ли защитить себя от этого, как помочь, если проблемы уже начались? На эти темы и о действии геля из бурых морских водорослей для диетического и лечебно-профилактического питания «Ламифарэн» мы беседуем сегодня с куратором центра здоровья «Натур Код» «…». Уважаемые радиослушатели, звоните пожалуйста нам по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
«…», ну я приветствую вас, здравствуйте! почему нарушается работа мозга и когда можно ожидать эти сбои?
БА: ВЫ знаете сбои могут начаться и в молодости, и в раннем детстве: ну например, это последствия черепно-мозговых травм (в т.ч. родовых), инфекций, повышенного внутричерепного давления... Но даже если этого удается избежать, после 35 лет у нас начинаются возрастные изменения сосудов - атеросклероз, гипертония, спазмы, тромбы.
В: Т.е. основная причина проблем - это плохие сосуды?
БА: Да, но не только они. Прибавьте сюда сахарный диабет, токсическое действие многих Лекарств.... Плюс неполноценное питание, стрессы, нарушение обмена веществ... Все эго делает первичные клетки очень уязвимыми и в один далеко не прекрасный день малейший толчок могут привести к трагедии.
В «…» я думаю стоит рассказать Поподробнее об этом...
БА: Поподробнее Вы можете узнать в нашем центре здоровья
В: Звоните по телефону в Новосибирске «….» код города 8 (383)
БА: Я же скажу только, что инсульты не только становятся все более частыми (за прошлый год в России 520 тысяч новых случаев, более полумиллиона тяжелейших больных!), но еще молодеют. Если раньше инсульт считался, уделом стариков, то сейчас средний возраст 40-45 лет! Причем не смотря на все развитие медицины, восстанавливается только 1 из 5, а остальные 4 остаются инвалидами! А кого-то разбивает паралич, кто-то внезапно слепнет, глохнет, у кого-то пропадает память или речь... И это за считанные минуты!
В: Теперь понятно, почему тема такая злободневная, а есть ли какие-то тревожные «звоночки» до инсульта?
БА: конечно есть. Первые «звоночки» от инсульта - частые головокружения, приступы тошноты, головные боли. Чрезвычайно опасна вегето-сосудистая дистония: это повышенная утомляемость психологическая ранимость, перебои в работе сердца, холодные руки и ноги, скачки давления, повышенная потливость... Должны также насторожить ухудшение сна, падение зрения и слуха, метеозависимость, шум и звон в ушах... Но чаще эти симптомы мы просто игнорируем, надеясь на «авось», и откладывая па завтра...А завтра часто бывает поздно... И это очень печально, ведь наука доказала, что если прислушиваться к себе и вовремя исправлять поломки в работе головного мозга, то 7 из 10 инсультов можно было бы, предотвратить. Поэтому мой совет: обнаружив у себя хоть, что-то из перечисленных признаков не тяните, не ждите и не рискуйте своим здоровьем и благополучием своих близких!
В: И что же вы посоветуете делать в таких случаях?
БА: Лично я рекомендую в таких случаях «Ламифарэн». Ламифарэн - Это наша отечественная разработка, созданая для защиты и улучшения работы нервных клеток. Подробности о Ламифарэне вы узнаете в нашем центре
В: по телефону в Новосибирске «…»код города 8 (383), адрес центра ул. Вокзальная Магистраль 16, офис 212.
В: «Ламифарэн» способствует улучшению мозгового кровотока и восстановлению работы сосудов, питающих головной мозг, снижению риска образования тромбов, укреплению стенок сосудов и восстановлению их эластичности. И одновременно компоненты «Ламифарэиа» способствуют усилению работы нервных клеток, их питанию и защите от старения и повреждений, ускорению восстановления, но главное «Ламифарэн» повышает запас прочности клеток головного мозга, т.е. шансы спокойнее, без спазмов и инсультов пережить стрессы и смены погоды повышаются в разы
В: А каких результатов можно ожидать от использования «Ламифарэиа»?
БА: Подробно о результатах можно узнать у специалистов нашего центра
В: по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383) '
Я же скажу только, что прием «Ламифарэна» способствует улучшению кровоснабжения клеток мозга, усилению их питания и работы. «Ламифарэн» способствует улучшению качества жизни, и главное. защищает нас от инсультов, Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия. А ЗНАЧИТ, повышает шансы на достойную старость в здравом уме и твердой памяти, с хорошим сном, зрением и слухом, твердой походкой, бодрым настроением и хорошим самочувствием. И вообще, есть печальная народная мудрость: Своя старость тяжела, чужая - обременительна. Заботясь о своем здоровье, вы облегчаете старость себе и доставляете меньше хлопот своим близким. А «Ламифарэн» нам в этом верный помощник.
В: А на остальные органы «Ламифарэиа» как-то влияет?
БА: Только положительно. Хочу напомнить, что задача головного мозга не только память и психика, но и управление работой всего организма. Именно головной мозг является дирижером, настраивающим работу внутренних органов (пример: понервничали - тут же закололо сердце, началось сердцебиение, подскочило давление или вспомните тот же гипноз человек по заданию гипнотизера «настраивает» работу сердца, сосудов и т.д. При ухудшении работы мозга, эти настойки изменяются, мозг отдает неправильные команды: и скачет давление, щемит сердце, падает потенция, плохо работает кишечник. И пока не восстановятся нормальные настройки из нашего «центра управления» лечение многих хронических болезней результатов не дает, какими бы современными и дорогими лекарствами мы ни пользовались, тысячи больных в этом убедились! А когда головной мозг начинает отдавать правильные команды - происходят удивительные вещи: выравнивается давление, уходят аритмия и боли в сердце, регулярно работает кишечник, уходят запоры улучшается потенция и иммунитет, и многое другое.
В: звоните по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
В: «…», Но ведь «Ламнфарэн» недешев, наверное...
БА. Хороший вопрос! Опять же смотря с чем сравнивать! Самый дешевый вариант - ничего не делать! Но помните, что от состояния головного мозга зависит то, как вы проведете свою старость. Лежа в постели после инсульта, в надежде на родных, что они ЗА ВАМИ БУДУТ УХАЖИВАТЬ или оставаться активными - нянча внуков, работая в огороде, да просто наслаждаясь заслуженным отдыхом, ведь Вы его заслужили! Выбор всегда за Вами! А для тех, кто хочет сэкономить, сегодня мы проводим акцию и в течение 30 минут после передачи вы можете заказать «Ламифарэн», по специальной минимальной цене!
В: по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
Звонок и консультация для вас бесплатно, звоните и напомню, что у нас в гостях был «…», куратор центра здоровья «Натур Код» все го вам доброго, до новых встреч!
БА: До свидания и будьте здоровы!
Гель Ламифарен не является лекарством и БАДом. Перед употреблением проконсультируйтесь со специалистом и ознакомьтесь с инструкцией. Юридический адрес г. Новосибирск, ул. Вокзальная Магнстрая-ь. 16. ОГРН 108 565 801 53 43
Уважаемые жители Новосибирска! Внимание!
Центр здоровья «Ламифарэн» продолжает серию выставок-продаж геля из бурых морских водорослей Ламифарэн с ГРАНДИОЗНЫМИ СКИДКАМИ И ПОДАРКАМИ ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ! Мы вас ждем 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости 15. с 10 до 14 часов!
С «Ламифарэном» вы забудете проблемы с давлением и суставами! улучшите работу желудочно-кишечного тракта, а больные сахарным диабетом снизят уровень сахара в крови и даже количество единиц инсулина!
14 ноября пройдите диагностику всех систем организма, сдайте анализы и узнайте состояние своего здоровья!
Укрепите свое здоровье вместе с Ламифарэном. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости I 5. с 10 до I4 часов!
3воните:»….», код города 8(383)».
3) «БА: здравствуйте дорогие радиослушатели. Организм человека создан так, что сам способен бороться со своими болезнями и недугами, если у него не хватает сил для этого, то мы обязаны ему помочь.
В: «…», думаю лучшей способ восстановить и сохранить свое здоровье, это обратиться к самой природе.
БА: совершенно верно. Да. и сам океан, дает нам одно из таких неоценимых сокровищ, которое способно нам помочь. Это сокровище бурая морская водоросль ламинария, на основе ламинарии изготавливают лечебно-профилактический продукт под торговой маркой «Ламифарэн»…
…БА: я хочу сказать, что нам на передачу очень часто дозваниваются люди, которые стали лучше себя чувствовать при бронха - легочной патологии. Принимая «Ламифарэн» люди часто отмечают урежение отдышки, проходят сухие хрипы, улучшается дыхание, кроме того, могут улучшиться показания анализа крови. Дело в том, что в состав «Ламифарэна» входят альгинаты, соли альгиновой кислоты, которые являются одним из “лучших природных сорбентов, т.е. чистильщиков, они работают как насосы, очищают бронха - легочную систему от слизи, мокроты, помогая снимать воспалительный процесс и спазмы и все это приводит к улучшению самочувствия людей, страдающих бронха - легочной патологией, в чем мы, кстати, убедились прослушав звонок Александры Федоровны- Поэтому я предлагаю для более подробной консультации позвонить к нам в центр по телефону в Новосибирске
«…», код города 8(383) или приходите к нам по адресу:
г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль 16».
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация соответствует определению «реклама», следовательно, является рекламой.
Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (ч.2 ст. 3 Закона «О рекламе»).
Объектом рекламирования в данном случае является товар - лечебно-профилактический продукт под торговой маркой «Ламифарэн».
Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (ч.3 ст. 3 Закона «О рекламе»).
Из содержания рекламных роликов следует, что препарат «Ламифарэн» обладает свойствами:
- улучшение мозгового кровотока и восстановление работы сосудов, питающих головной мозг,
- снижение риска образования тромбов,
- укрепление стенок сосудов и восстановление их эластичности,
- усиление работы нервных клеток, их питание и защита от старения и повреждений, ускорение восстановления,
- повышение запаса прочности клеток головного мозга («шансы спокойнее, без спазмов и инсультов пережить стрессы и смены погоды повышаются в разы»),
- способствует улучшению кровоснабжения клеток мозга, усилению их питания и работы,
- способствует улучшению качества жизни,
- способствует защите от инсультов, Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия,
- повышает «шансы на достойную старость здравом уме и твердой памяти, с хорошим сном, зрением и слухом, твердой походкой, бодрым настроением и хорошим самочувствием»,
- помогает забыть проблемы с давлением и суставами,
- способствует улучшению работы желудочно-кишечного тракта,
- способствует понижению уровня сахара, количества единиц инсулина в крови у больных сахарным диабетом ,
- способствует улучшению самочувствия при бронха - легочной патологии,
- способствует урежению отдышки,
- способствует устранению сухих хрипов,
- способствует улучшению дыхания,
- способствует улучшению показания анализа крови,
- способствует очищению бронха - легочной системы от слизи, мокроты помогая снимать воспалительный процесс и спазмы,
- способствует улучшению самочувствия.
Таким образом, в рекламе геля «Ламифарэн» описывается действие препарата, согласно которому «улучшается работа нервных клеток, препарат способствует улучшению мозгового кровотока и восстанавливает работу сосудов, снижает риск образования тромбов, укрепляет стенки сосудов и восстанавливает их эластичность. Компоненты геля «Ламифарен» способствуют усилению работы нервных клеток, их питанию и защиты от старения и повреждений. Ускоряет восстановление, повышает запас прочности нервных клеток головного мозга, т.е снижет шансы появления инсульта, помогают пережить стрессы и смену погоды».
Также, согласно рекламе гель «Ламифарэн» «способствует улучшению качества жизни, защищает от инсультов, болезни Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия». При этом «улучшается работа головного мозга, а вместе с тем и выравнивается давления, проходит аритмия и боли в сердце, регулярная работа кишечника, иммунитет и много другое».
При этом, в Свидетельстве о государственной регистрации №77.99.19.4.У.1788.3.09 от 03.03.2009г. специализированный пищевой продукт «Ламинария дальневосточная гомогенизированная для диетического (лечебного и профилактического) питания «Ламифарэн» (гель охлажденный) предназначен для реализации населению в качестве диетического (лечебного и профилактического) пищевого продукта при нарушениях липидного и углеводного обмена, для профилактики дефицита йода. Дополнительный источник растворимых пищевых волокон и йода в органической форме.
На основании ст. 4 Технического регламента "О безопасности специализированной пищевой продукции, диетического и лечебно-профилактического питания" пищевая продукция диетического лечебного питания – это пищевая продукция с заданной пищевой и энергетической ценностью, физическими и органолептическими свойствами, с лечебным эффектом, и предназначенная для использования в составе лечебных диет; а пищевая продукция диетического профилактического питания – это пищевая продукция, предназначенная для коррекции углеводного, жирового, белкового, витаминного и других видов обмена веществ, в которой изменено содержание и (или) соотношение отдельных веществ относительно естественного их содержания и (или) в состав которой включены не присутствующие изначально вещества или компоненты, а также предназначенная для снижения риска развития заболеваний.
Комиссией Новосибирского УФАС России установлены фактические свойства рассматриваемого препарата, подтвержденные следующими документами, имеющимися в материалах дела. Указанные документы представлены производителем препарата «Ламифарэн» СПК РК «Простор» (вх.№ 2183 от 16.03.16г.):
- Методические рекомендации № 2003/123 об использовании пищевого продукта «Ламифарэн» для диетического (лечебно и профилактического) питания в восстановительной медицине и комплексной терапии заболеваний. Утверждено первым заместителем министра здравоохранения А.И. Вялков. г. Москва 2003 год.
- Информационное письмо по применению лечебно-профилактического продукта «Ламифарэн». Использование лечебно-профилактического продукта «Ламифарэн» в комплексной терапии различных патологических состояний. Утвержденным министром здравоохранения Хабаровского края Витько А.В.г. Хабаровск 2009 год.
- Учебное пособие «Иммунологические аспекты в терапии псориаза», г. Хабаровск 2011 год.
- Пособие для врачей «Использование геля «Ламифарэн» в качестве диетического и лечебно-профилактического питания при соматических заболеваниях, интоксикации свинцом, иммунодефицитных состояниях. Утверждено председателем секции восстановительной медицины, курортологии и физиотерапии Ученого Совета Минздрава России академик РАМН, профессор А.Н. Разумов.
- Отчет о клинической апробации пищевого продукта лечебно-профилактического питания «Ламифарэн» в комплексной терапии хирургических и кожных заболеваниях.
- Отчет о научно-исследовательской работе по договору № 03/04 от 20.02.2004г. «Доклинические исследования иммунотропной активности гомогенизированного геля «Ламифарэн».
- Отчет по договору 2 3-2002 от 30.05.2002г по теме: «применение пищевого продукта «Ламифарэн» для нормализации углеводного и липидного обмена у больных с сахарным диабетом и с гиперлипидемией.
- Результаты анализа экстракта водорослей на содержание химических элементов.
- Письмо от заместителя директора по научной работе ФГУ «Пятигорский ГНИИК Росздрава» д.м.н., профессор Ефименко Н.В. от 31.07.2005г исх. № 08
- Новые технологии в акушерстве и гинекологии. Перспективы использования лечебно-профилактического пищевого продукта «Ламифарэн» в комплексе мероприятий, снижающих уровень онкологической заболеваемости репродуктивной системы у женщин.
- Использование геля «Ламифарэн» в качестве диетического и лечебно-профилактического питания при различных патологических состояниях.
- Доклад д.м.н., академика ЕАЕН, член-корреспондента РАЕН, врача иммуногеронтолога Т.П. Назаревской. тема: «Роль йододефицита в канцерогенезе и новые методы терапии онкологических больных.
- Описание изобретения к патенту «Способ лечения йоддефицитных состояний у беременных женщин».
- Описание изобретения к патенту «Способ лечения больных экссудативным псориазом».
- Описание изобретения к патенту «Способ лечения дизметаболической нефропатии у детей».
- Описание изобретения к патенту «Способ лечения дистрофических заболеваний глаз».
- Описание изобретения к патенту «Способ лечения язвенных кератитов».
- Описание изобретения к патенту «Способ профилактики повторных злокачественных новообразований и грубого рубцевания кожи после хирургического лечения».
- Российская академия медицинских наук государственное учреждение научно- исследовательский институт питания.
- Заключение на специализированный пищевой продукт Ламинария дальневосточная гомогенизированная для диетического питания (гель охлажденный) Ламифарэн.
В соответствии с информацией, содержащейся в указанном перечне документов применения геля «Ламифарэн», подтверждены следующие свойства геля «Ламифарэн»:
- в комплексной терапии при лечении заболеваний кожи, в т.ч. псориаза,
- в комплексной терапии при лечении заболеваний почек,
- в комплексной терапии при лечении дистрофических заболеваний глаз в т.ч. язвенные кератиты,
- в комплексной терапии при лечении желудочно-кишечного тракта, в т.ч. : язвенная болезнь желудка, хронический панкреатит, язвенная болезнь луковицы 12 перстной кишки, хронический гастрит. хронический энтероколит, дисбактериоз кишечника. хронический неспецифический язвенный колит,
- в комплексной терапии при лечении нормализация функции печени в т.ч. хронический гепатит, цирроз печени,
- в комплексной терапии при лечении артритов, остеохондроза, варикозного расширения вен,
- в комплексной терапии при лечении :атеросклеротический кардиосклероз. артериальной гипертензии, постинфарктного кардиосклероза, стенокардии ,постоянной формы мерцательной аритмии, атеросклеротического кардиосклероза,
- в комплексной терапии при онкологических заболеваниях,
- в комплексной терапии при иммунодефицитах и инфекционно-вирусной патологией,
- в комплексной терапии при лечении больных сахарным диабетом и ожирением,
- в комплексной терапии при лечении больных с ангиопатологией,
- комплексная терапия при заболеваниях щитовидной железы,
- в качестве профилактики гормональнозависимых опухолей путем нормализации нарушенных функций в репродуктивной системе,
- в комплексной терапии для компенсации метаболических нарушений (лечение ожирения, компенсация дислипидемии и гипергликемии),
- в комплексной терапии для лечения пострадавших с травматическими повреждениями длинных трубчатых костей, суставов, связочного аппарата, переломами верхней челюсти,
- в комплексной терапии для лечения анемии,
- в комплексной терапии при лечении хронического пиелонефрита с артериальной гипертензией нефрогенного генеза,
- в комплексной терапии лечения болезней мочеполовой системы, в т.ч. мочекаменной болезни,
- в комплексной терапии борьбы с целлюлитом (усиление лифтинга тканей),
- в качестве восстановления половой функции у мужчин (при ее нарушении до лечения: простатит, аденома предстательной железы, импотенция), уменьшение болевых ощущений, нормализации мочеиспускания, положительной динамики в анализах крови и мочи.
При этом, во всех клинических испытаниях указано, что для получения указанного результата, необходим длительный прием продукта «Ламифарэн» - не менее 3 месяцев.
В рекламе информация о продолжительности приема препарата «Ламифарэн» не указана.
Материалами клинических испытаний, находящимися в материалах дела, не подтверждаются следующие свойства геля «Ламифарэн»:
- защита и улучшения работы нервных клеток,
- улучшение мозгового кровотока и восстановление работы сосудов, питающих головной мозг,
- повышение запаса прочности клеток головного мозга («шансы спокойнее, без спазмов и инсультов пережить стрессы и смены погоды повышаются в разы»),
- способность к улучшению кровоснабжения клеток мозга, усилению их питания и работы,
- способность к защите от инсультов, Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия,
- повышает «шансы на достойную старость здравом уме и твердой памяти, с хорошим сном, зрением и слухом, твердой походкой, бодрым настроением и хорошим самочувствием»,
- улучшение самочувствия при бронха - легочной патологии,
- способствует урежению отдышки,
- устранению сухих хрипов,
- улучшение дыхания,
- очищению бронха - легочной системы от слизи, мокроты помогая снимать воспалительный процесс и спазмы.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
- нформация в эфире радио «Радио Маяк» и «Радио России» о препарате «Ламифарэн», а именно о возможности предотвращения болезней (защищает) от инсультов, Паркинсона, Альцгеймера, об улучшении состояния при бронха - легочной патологии, о защите и улучшении работы нервных клеток, об улучшении кровоснабжения клеток мозга, усилению их питания и работы, не подтверждена клиническими испытаниями препарата «Ламифарэн», что указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
В рекламных роликах специализированного пищевого продукта «Ламинария дальневосточная гомогенизированная для диетического (лечебного и профилактического) питания «Ламифарэн» (гель охлажденный), разыгрывается диалог, в котором граждане, принимающие препарат «Ламифарэн», описывали положительное влияние препарата «Ламифарэн» на течение болезни Альцгеймера, Паркинсона, инсульта, пневмонии, что является нарушением п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В рассматриваемых рекламных роликах отсутствует информация о наличии имеющихся противопоказаний, которые имеются в клинических исследованиях препарата «Ламифарэн». Согласно заключениям медицинских исследований, противопоказание заключается в индивидуальной непереносимости компонентов продукта, связанная с избытком йода. Отсутствие данной информации является нарушением ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе». Соответственно, рекламная информация размещенная на радио «Радио Маяк» и «Радио России» препарата «Ламифарэн» нарушает требования п.2, ч.3, п.6 ч.5, ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», предоставляя не соответствующие действительности сведения о свойствах рекламируемого препарата.
Ответственность за несоблюдение требований ч.3, ч.5, ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель (ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе»). Рекламодатель- это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Договор № 09-04 от 01.09.15г. на размещение рекламы в региональном эфире канала в соответствии с Графиками размещения препарата «Ламифарэн» заключен между ООО «РКЦ радио» и индивидуальным предпринимателем Демидовым Евгением Ивановичем. Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ИП Демидов Е.И. (ИНН 561103422255, юридический адрес: 460001, г. Оренбург, ул. Кима, д.25, кв.12). В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать информацию, распространенную в ноябре 2015г. в эфире радио «Радио Маяк» и «Радио России» о препарате «Ламифарэн», согласно которой прием препарата «Ламифарэн» «способствует улучшению качества жизни, защищает от инсультов, болезни Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия». При этом «улучшается работа головного мозга а вместе с тем и выравнивается давления, проходит аритмия и боли в сердце, регулярная работа кишечника, иммунитет и много другое», «улучшается работа нервных клеток, препарат способствует улучшению мозгового кровотока и восстанавливает работу сосудов, снижает риск образования тромбов, укрепляет стенки сосудов и восстанавливает их эластичность. Компоненты геля «Ламифарен» способствуют усилению работы нервных клеток, их питанию и защиты от старения и повреждений. Ускоряет восстановление, повышает запас прочности нервных клеток головного мозга, т.е снижет шансы появления инсульта, помогают пережить стрессы и смену погоды», ненадлежащей рекламой,
а индивидуального предпринимателя Демидова Евгения Ивановича (ИНН 561103422255, юридический адрес: 460001, г. Оренбург, ул. Кима, д.25, кв.12) нарушившим требования:
- п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
- ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.;;
- п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
2. Выдать ИП Демидову Е.И. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме «20» апреля 2016г.
ПРЕДПИСАНИЕ ПО ДЕЛУ № 06/16
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«20» апреля 2016 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина –заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп- главный специалист-эксперт отдела рекламы,
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от «20» апреля 2016 г. по делу № 06/16 о признании информации, распространенной в ноябре 2015г. в эфире радио «Радио Маяк» и «Радио России» о препарате «Ламифарэн», согласно которой прием препарата «Ламифарэн» «способствует улучшению качества жизни, защищает от инсультов, болезни Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия». При этом «улучшается работа головного мозга а вместе с тем и выравнивается давления, проходит аритмия и боли в сердце, регулярная работа кишечника, иммунитет и много другое», «улучшается работа нервных клеток, препарат способствует улучшению мозгового кровотока и восстанавливает работу сосудов, снижает риск образования тромбов, укрепляет стенки сосудов и восстанавливает их эластичность. Компоненты геля «Ламифарен» способствуют усилению работы нервных клеток, их питанию и защиты от старения и повреждений. Ускоряет восстановление, повышает запас прочности нервных клеток головного мозга, т.е снижет шансы появления инсульта, помогают пережить стрессы и смену погоды»,
ненадлежащей рекламой, ненадлежащей рекламой, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Демидову Евгению Ивановичу (ИНН 561103422255, юридический адрес: 460001, г. Оренбург, ул. Кима, д.25, кв.12) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований:
- п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
- ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.;;
- п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
В том числе рекламу:
1) «Уважаемые жители Новосибирска! Внимание! Центр здоровья «Ламифарэн» продолжает серию выставок-продаж геля из бурых морских водорослей Лампфарж с ГРАНДИОЗНЫМИ СКИДКАМИ И ПОДАРКАМИ ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ! Мы вас ждем. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости 15, с 10 до 14 часов! С Ламифарэном вы забудете проблемы с давлением и суставами! улучшите работу желудочно-кишечного тракта, а больные сахарным диабетом снизят уровень сахара в крови и даже количество единиц инсулина! 14 ноября пройдите диагностику всех систем организма, сдайте анализы и узнайте состояние своего здоровья! Укрепите свое здоровье вместе с Ламифарэном. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости с 10 до 14 часов! Звоните: «…», код города 8(383)».
2) «В: Неполадки в работе головного мозга - от легкой рассеянности до тяжелейших инсультов, заболевании Альцгеймера и Паркинсона... Количество таких больных растет как снежный ком. Чем это вызвано, можно ли защитить себя от этого, как помочь, если проблемы уже начались? На эти темы и о действии геля из бурых морских водорослей для диетического и лечебно-профилактического питания «Ламифарэн» мы беседуем сегодня с куратором центра здоровья «Натур Код» «...». Уважаемые радиослушатели, звоните пожалуйста нам по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
«…», ну я приветствую вас, здравствуйте! почему нарушается работа мозга и когда можно ожидать эти сбои?
БА: ВЫ знаете сбои могут начаться и в молодости, и в раннем детстве: ну например, это последствия черепно-мозговых травм (в т.ч. родовых), инфекций, повышенного внутричерепного давления... Но даже если этого удается избежать, после 35 лет у нас начинаются возрастные изменения сосудов - атеросклероз, гипертония, спазмы, тромбы.
В: Т.е. основная причина проблем - это плохие сосуды?
БА: Да, но не только они. Прибавьте сюда сахарный диабет, токсическое действие многих Лекарств.... Плюс неполноценное питание, стрессы, нарушение обмена веществ... Все эго делает первичные клетки очень уязвимыми и в один далеко не прекрасный день малейший толчок могут привести к трагедии.
В: «…», я думаю стоит рассказать Поподробнее об этом...
БА: Поподробнее Вы можете узнать в нашем центре здоровья
В: Звоните по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
БА: Я же скажу только, что инсульты не только становятся все более частыми (за прошлый год в России 520 тысяч новых случаев, более полумиллиона тяжелейших больных!), но еще молодеют. Если раньше инсульт считался, уделом стариков, то сейчас средний возраст 40-45 лет! Причем не смотря на все развитие медицины, восстанавливается только 1 из 5, а остальные 4 остаются инвалидами! А кого-то разбивает паралич, кто-то внезапно слепнет, глохнет, у кого-то пропадает память или речь... И это за считанные минуты!
В: Теперь понятно, почему тема такая злободневная, а есть ли какие-то тревожные «звоночки» до инсульта?
БА: конечно есть. Первые «звоночки» от инсульта - частые головокружения, приступы тошноты, головные боли. Чрезвычайно опасна вегето-сосудистая дистония: это повышенная утомляемость психологическая ранимость, перебои в работе сердца, холодные руки и ноги, скачки давления, повышенная потливость... Должны также насторожить ухудшение сна, падение зрения и слуха, метеозависимость, шум и звон в ушах... Но чаще эти симптомы мы просто игнорируем, надеясь на «авось», и откладывая па завтра...А завтра часто бывает поздно... И это очень печально, ведь наука доказала, что если прислушиваться к себе и вовремя исправлять поломки в работе головного мозга, то 7 из 10 инсультов можно было бы, предотвратить. Поэтому мой совет: обнаружив у себя хоть, что-то из перечисленных признаков не тяните, не ждите и не рискуйте своим здоровьем и благополучием своих близких!
В: И что же вы посоветуете делать в таких случаях?
БА: Лично я рекомендую в таких случаях «Ламифарэн». Ламифарэн - Это наша отечественная разработка, созданая для защиты и улучшения работы нервных клеток. Подробности о Ламифарэне вы узнаете в нашем центре
В: по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383), адрес центра ул. Вокзальная Магистраль 16, офис 212.
В: «Ламифарэн» способствует улучшению мозгового кровотока и восстановлению работы сосудов, питающих головной мозг, снижению риска образования тромбов, укреплению стенок сосудов и восстановлению их эластичности. И одновременно компоненты «Ламифарэиа» способствуют усилению работы нервных клеток, их питанию и защите от старения и повреждений, ускорению восстановления, но главное «Ламифарэн» повышает запас прочности клеток головного мозга, т.е. шансы спокойнее, без спазмов и инсультов пережить стрессы и смены погоды повышаются в разы
В: А каких результатов можно ожидать от использования «Ламифарэиа»?
БА: Подробно о результатах можно узнать у специалистов нашего центра
В: по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383) '
Я же скажу только, что прием «Ламифарэна» способствует улучшению кровоснабжения клеток мозга, усилению их питания и работы. «Ламифарэн» способствует улучшению качества жизни, и главное. защищает нас от инсультов, Паркинсона, Альцгеймера, старческого слабоумия. А ЗНАЧИТ, повышает шансы на достойную старость в здравом уме и твердой памяти, с хорошим сном, зрением и слухом, твердой походкой, бодрым настроением и хорошим самочувствием. И вообще, есть печальная народная мудрость: Своя старость тяжела, чужая - обременительна. Заботясь о своем здоровье, вы облегчаете старость себе и доставляете меньше хлопот своим близким. А «Ламифарэн» нам в этом верный помощник.
В: А на остальные органы «Ламифарэиа» как-то влияет?
БА: Только положительно. Хочу напомнить, что задача головного мозга не только память и психика, но и управление работой всего организма. Именно головной мозг является дирижером, настраивающим работу внутренних органов (пример: понервничали - тут же закололо сердце, началось сердцебиение, подскочило давление или вспомните тот же гипноз человек по заданию гипнотизера «настраивает» работу сердца, сосудов и т.д. При ухудшении работы мозга, эти настойки изменяются, мозг отдает неправильные команды: и скачет давление, щемит сердце, падает потенция, плохо работает кишечник. И пока не восстановятся нормальные настройки из нашего «центра управления» лечение многих хронических болезней результатов не дает, какими бы современными и дорогими лекарствами мы ни пользовались, тысячи больных в этом убедились! А когда головной мозг начинает отдавать правильные команды - происходят удивительные вещи: выравнивается давление, уходят аритмия и боли в сердце, регулярно работает кишечник, уходят запоры улучшается потенция и иммунитет, и многое другое.
В: звоните по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383)
В: «…» Но ведь «Ламнфарэн» недешев, наверное...
БА. Хороший вопрос! Опять же смотря с чем сравнивать! Самый дешевый вариант - ничего не делать! Но помните, что от состояния головного мозга зависит то, как вы проведете свою старость. Лежа в постели после инсульта, в надежде на родных, что они ЗА ВАМИ БУДУТ УХАЖИВАТЬ или оставаться активными - нянча внуков, работая в огороде, да просто наслаждаясь заслуженным отдыхом, ведь Вы его заслужили! Выбор всегда за Вами! А для тех, кто хочет сэкономить, сегодня мы проводим акцию и в течение 30 минут после передачи вы можете заказать «Ламифарэн», по специальной минимальной цене!
В: по телефону в Новосибирске «…» код города 8 (383) Звонок и консультация для вас бесплатно, звоните и напомню, что у нас в гостях был «…» куратор центра здоровья «Натур Код» все го вам доброго, до новых встреч!
БА: До свидания и будьте здоровы!
Гель Ламифарен не является лекарством и БАДом. Перед употреблением проконсультируйтесь со специалистом и ознакомьтесь с инструкцией. Юридический адрес г. Новосибирск, ул. Вокзальная Магнстрая-ь. 16. ОГРН 108 565 801 53 43
Уважаемые жители Новосибирска! Внимание! Центр здоровья «Ламифарэн» продолжает серию выставок-продаж геля из бурых морских водорослей Ламифарэн с ГРАНДИОЗНЫМИ СКИДКАМИ И ПОДАРКАМИ ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ! Мы вас ждем 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости 15. с 10 до 14 часов!
С «Ламифарэном» вы забудете проблемы с давлением и суставами! улучшите работу желудочно-кишечного тракта, а больные сахарным диабетом снизят уровень сахара в крови и даже количество единиц инсулина!14 ноября пройдите диагностику всех систем организма, сдайте анализы и узнайте состояние своего здоровья! Укрепите свое здоровье вместе с Ламифарэном. 14 ноября по адресу: Новосибирск, ДК Приморский, ул. Молодости I 5. с 10 до I4 часов!3воните: «…», код города 8(383)».
3) «БА: здравствуйте дорогие радиослушатели. Организм человека создан так, что сам способен бороться со своими болезнями и недугами, если у него не хватает сил для этого, то мы обязаны ему помочь.
В: «…», думаю лучшей способ восстановить и сохранить свое здоровье, это обратиться к самой природе.
БА: совершенно верно. Да. и сам океан, дает нам одно из таких неоценимых сокровищ, которое способно нам помочь. Это сокровище бурая морская водоросль ламинария, на основе ламинарии изготавливают лечебно-профилактический продукт под торговой маркой «Ламифарэн»…
…БА: я хочу сказать, что нам на передачу очень часто дозваниваются люди, которые стали лучше себя чувствовать при бронха - легочной патологии. Принимая «Ламифарэн» люди часто отмечают урежение отдышки, проходят сухие хрипы, улучшается дыхание, кроме того, могут улучшиться показания анализа крови. Дело в том, что в состав «Ламифарэна» входят альгинаты, соли альгиновой кислоты, которые являются одним из “лучших природных сорбентов, т.е. чистильщиков, они работают как насосы, очищают бронха - легочную систему от слизи, мокроты, помогая снимать воспалительный процесс и спазмы и все это приводит к улучшению самочувствия людей, страдающих бронха - легочной патологией, в чем мы, кстати, убедились прослушав звонок Александры Федоровны- Поэтому я предлагаю для более подробной консультации позвонить к нам в центр по телефону в Новосибирске
«…», код города 8(383) или приходите к нам по адресу:
г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль 16».
2. ИП Демидову Е.И. представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «06» мая 2016г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.