База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

 

29 мая 2015 г.                                                                                             г. Новосибирск

 

 Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 270/14, возбужденное в ООО «Девино Телеком» (адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6), по факту распространения 12.09.2014 г. на номер заявителя +7«…» с использованием SMS-центра +79168960390 смс-сообщение следующего содержания:

 «От: VW-Avtoruss

 SMS-центр:  не указан

 Дата и время: 12.09.2014 г. в 17:32

 Текст: Внимание! Сегодня старт программы утилизации и Trade-in в Фольксваген Центр Авторусь на Polo Седан, Jetta, Tiguan! Компенсация до 90 000 руб.! Ваш новый авто от 419 900  р.! Тел.: +74952762929», с признаками нарушения:

 - ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.05.2015 г. на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России представитель Общества не явился, представил документы (вх. № 4696), согласно которым отправителем рассматриваемого смс-сообщения является ООО «ИНСТАМ» (ОГРН 6147746044990 от 12.02.2014г., ИНН 7714893793, юридический адрес: 125319, г. Москва, Аэропортовская 1-я, д. 6, корп. 4, офис 1-4; фактический адрес: 125363, г. Москва, ул. Сходненская, д. 56, БЦ «Колейдоскоп»).

 

 В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

 

 В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Рассмотрение дела №270/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 270/14 на «14» сентября 2015 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу ООО «Девино Телеком» на надлежащее – ООО «ИНСТАМ».

4. Привлечь в качестве заинтересованного лица - ООО «Девино Телеком».

5. ООО «Девино Телеком» до «07» сентября 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- копию Договора, заключенный с ООО «ИНСТАМ», указанный в пояснениях Общества (типовой договор является ненадлежащим документом).

 5. ООО «ИНСТАМ» до «07» сентября 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

 - устав, свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет;

 - документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка  на телефонные номера заявителей (договоры с рекламодателем, акты оказанных услуг, платежные документы, приказы, распоряжения, иное);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая  реклама);

- согласие абонента (+7 «…») на получение указанного SMS-сообщения;

 - отзыв на данное определение.

 

  Документы представляются в копиях, в прошитом виде, заверенные уполномоченным должностным лицом, с сопроводительным письмом, с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

 

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.