Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы администрации Ордынского ра... от 20 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба (вх. № 9247 от 11.10.2016 года) администрации Ордынского района Новосибирской области на действия организатора торгов Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – Верхне-Обское БВУ) при проведении торгов на право заключения договора водопользования на участок акватории Новосибирского водохранилища площадью 0,608 км2, расположенный на расстоянии 3116,5 км от устья р. Обь, от левого берега Новосибирского водохранилища в районе с. Спирино до о. Миловановский в районе с. Чингис Ордынского района Новосибирской области (извещение № 160816/0996933/01 на сайте www.torgi.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
Согласно статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. В целях реализации своих полномочий администрацией Ордынского района Новосибирской области ежегодно осуществляет строительство и обслуживание ледовых переправ «р.п. Ордынское - с. Нижнекаменка» и «с. Спирино - с. Чингис».
Проектной организацией ООО «СибирьДорПрооект» в 2015 году была разработана проектно-сметная документация по объектам:
- «Строительство и эксплуатация ледовой переправы «Спирино - Чингис» через Новосибирское водохранилище в Ордынском районе Новосибирской области», шифр
007-15-423, заключение государственной экспертизы от 14.10.2015 года № 54-1-3-0381-15;
- «Строительство и эксплуатация ледовой переправы «Ордынское - Нижнекаменка» через Новосибирское водохранилище в Ордынском районе Новосибирской области», шифр ЛП-1/15-422, заключение государственной экспертизы от 24.09.2015 года
№ 54-1-3-0321-15.
Согласно проектно-сметной документации размещение ледовых переправ на акватории Новосибирского водохранилища предусмотрено от левого берега в районе с. Спирино до правого берега в районе о. Миловановский и от левого берега в районе бывшего устья р. Орды ул. Пристанская р.п. Ордынское до правого берега в районе муниципального образования Нижнекаменский сельсовет соответственно.
Верхне-Обское БВУ разместило лот № 160816/0996933/01 о проведении торгов на право заключения договора водопользования на участок акватории Новосибирского водохранилища площадью 0,608 км2, расположенный на расстоянии 3116,5 км от устья р. Обь, от левого берега Новосибирского водохранилища в районе с. Спирино до о. Миловановский в районе с. Чингис Ордынского района Новосибирской области.
В соответствии с частью 4 статьи 10 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 года № 74-ФЗ принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных или муниципальных нужд осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
07.10.2016 года в Верхне-Обское БВУ администрацией Ордынского района Новосибирской области направлено письмо с просьбой о снятии вышеуказанного лота с торгов в связи с использованием указанной части акватории для муниципальных нужд, однако лот до сих пор не снят, торги не отменены.
Информация о поступлении указанных жалоб размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, Верхне-Обскому БВУ надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 18 октября 2016 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20 октября 2016 года в 15.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях