База решений
и правовых актов

 [Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступила жалоба САО «ВСК» (вх.№ 6822 от 26.07.2016г.) на действия АО «СНИИГГиМС»- организатора запроса предложений на право заключения договора добровольного медицинского страхования (№ извещения 31603892407). Заявитель сообщает следующее.

15.07.2016 на сайте государственных закупок акционерным обществом "Сибирский научно- исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья", «АО «СНИИГГиМС»» было размещено Извещение о проведении запроса предложений от 15.07.2016 №31603892407 по добровольному медицинскому страхованию работников.

Изучив извещение Страховое акционерное общество «ВСК», «САО «ВСК»» приняло решение о возможности участия в данном запросе предложений и разместило свою заявку на электронной площадке АО «ЕЭТП» согласно документам закупки.

21.07.2016 г. заказчиком был выложен протокол оценки и сопоставления заявок запроса предложений и согласно п.2. комиссия отклонила заявку САО «ВСК» с формулировкой: «Страховое акционерное общество "ВСК" в связи с тем, что заявка не соответствуют п. 11 информационной карты документации "дополнительные требования к участникам закупки": Включение в договор как минимум трех программ страхования со следующими размерами страховых премий:

-на 200 человек (сотрудники) из расчета не менее 9 000,00 рублей на каждого застрахованного;

-на 80 человек (начальники отделов, служб, цехов и управлений) из расчета не менее 12 000,00 рублей на каждого застрахованного с определением объема программы страхования в данном диапазоне;

- на 5 человек (руководители высшего звена) из расчета не менее 28 000,00 рублей на каждого застрахованного с определением объема программы страхования в данном диапазоне».

Исходя из пп.З п. 11 «Информационной карты запроса предложений, являющейся неотъемлемой частью документации закупки указано следующее: «Включение в договор как минимум трех программ страхования со следующими размерами страховых премий:

- на 200 человек (сотрудники) из расчета не менее 9 000,00 рублей на каждого застрахованного;

- на 80 человек (начальники отделов, служб, цехов и управлений) из расчета не менее 12 000,00 рублей на каждого застрахованного с определением объема программы страхования в данном диапазоне

- на 5 человек (руководители высшего звена) из расчета не менее 28 000,00 рублей на каждого застрахованного с определением объема программы страхования в данном диапазоне»

В свою очередь САО «ВСК» считает, что выполнило полностью данное требование заказчика, приложив следующие страховые суммы и страховые премии:

 

Наименование программы	Кол-во Застрахованных лиц по Программе	Страховая сумма на одно Застрахованное лицо, руб.	Страховая премия на одно Застрахованное лицо, руб.
		за период с . .2016 по . .2017
1	2	3	4
Программа Бизнес	5	28 000	10 000
Программа Стандарт	80	12 000	5 000
Программа комплексная	200	9 000	2 750
Общий итог по Договору:	285	2 900 000	1 000 000

 

Общая страховая сумма по настоящему Договору составляет 2 900 000,00 руб.» Указаны программа страхования, количество застрахованных лиц, страховые суммы, которые полностью отвечают п. 11 Информационной карты запроса предложений.

В связи с эти, САО «ВСК» считает, что отклонение поданной САО «ВСК» заявки является незаконным, так как САО «ВСК» полностью выполнило все требования заказчика.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, АО «СНИИГГиМС» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 02.08.2016г.  документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 04.08.2016 года в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

 

[Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила Ваша жалоба (вх.№ 6822 от 26.07.2016г.) на действия АО «СНИИГГиМС»- организатора запроса предложений на право заключения договора добровольного медицинского страхования (№ извещения 31603892407).

В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ваша жалоба принята к рассмотрению Новосибирским УФАС России.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 04.08.2016 в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

В соответствии с ч.13 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вы вправе направить в Новосибирское УФАС России дополнение к жалобе и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).