База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

5 ноября 2015 года                                                                                                 г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Григорьева А.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу «…» на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» и арбитражного управляющего «…» при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259 (вх. № 5431э от 23.10.2015 года),

в отсутствие представителя заявителя – «…» (уведомлен надлежащим образом),

в отсутствие представителей заказчика –– ООО «ЦОТ Сибирь» (уведомлен надлежащим образом);

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 5431э от 23.10.2015 года) «…» на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» (далее – ООО «ЦОТ Сибирь») и арбитражного управляющего «…» при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ «…».

Заявитель сообщает следующее.

На электронной торговой площадке http://fabrikant.ru опубликовано извещение № 1333022 о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259. Организатором торгов является ООО «ЦОТ Сибирь», (ИНН: 5406686615, Россия, 630005, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Крылова, 36), арбитражный управляющий «…» (ИНН: 543307855716), член НП СРО АУ «Южный Урал».

Данное извещение содержит сведения о порядке ознакомления с имуществом, согласно которому ознакомление с имуществом происходит в рабочие дни после предварительного согласования даты и времени по тел. «…» с 12.30 до 13.30 по Московскому времени.

06.10.2015 года заявитель позвонил по указанному номеру телефона с целью согласования даты и времени осмотра предмета торгов. В ходе телефонных переговоров конкурсный управляющий ООО "Зональное +" «...» пояснил, что данное имущество ему не передавалось, в связи с чем он лично не может представить его к осмотру, однако предоставил номер телефона «…» «…» , который и должен был представить данный автомобиль к осмотру. 

07.10.2015 года заявитель позвонил по данному номеру телефона, «…» отказался представлять данное имущество к осмотру, пояснив, что оно у него отсутствует.

07.10.2015 года заявитель сделал запрос на ознакомление с имуществом на электронный адрес организатора торгов «…», указанный в извещении о проведении торгов. Данный запрос продублировал посредством функционала электронной торговой площадки http://fabrikant.ru  (кнопка «задать вопрос организатору»). Никакой реакции на данные обращения не получено. Телефонные переговоры с конкурсным управляющим ООО «Зональное +» «…» после этого велись еще несколько раз, 08.10.2015 года, 14.10.2015 года, 16.10.2015 года, но предмет торгов к осмотру так и не был представлен.

Заявитель полагает, что имеет место нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 14 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Жалоба «…» подана в соответствии с требованиями ч.ч.6-8 ст. 18.1 Федерального закона №135 – ФЗ «О защите конкуренции», принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

На электронной торговой площадке http://fabrikant.ru опубликовано извещение №1333022 о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259.

Организатором торгов является ООО «ЦОТ Сибирь», арбитражный управляющий (заказчик) «…», член НП СРО АУ "Южный Урал".

В соответствии с п.3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.10 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Согласно Извещению №1333022 порядок ознакомления с имуществом: г. Новосибирск, ул. Римского-Корсакова, 9, корп.3, офис 310, в рабочие дни после предварительного согласования даты и времени по телефону «…» с 12:30 до 13:30 часов (время московское).

Заявителем представлен скриншот экрана с сайта электронной торговой площадки http://fabrikant.ru, которым подтверждается, что запрос заявителя на ознакомление с имуществом остался без ответа, а также заявитель представил записи телефонных переговоров от 06.10.2015г, 08.10.2015г., 14.10.2015г., 16.10.2015г. с детализацией звонков по номеру «…» указанному в извещении о проведении торгов.

Комиссией Новосибирского УФАС России (далее - Комиссия) установлено, что заявителю не была предоставлена возможность ознакомиться с имуществом, в связи с чем организатором торгов ООО «ЦОТ Сибирь» допущено нарушение порядка проведения торгов в части невыполнения обязанности по ознакомлению с имуществом ООО «Зональное +», а именно с автомобилем УАЗ 396259.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч.20 ст.18.1, п.3.1 ч.1 ст.23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу «…» на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259 обоснованной.

2. Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи обществу с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений (обеспечить заявителю возможность ознакомиться с имуществом ООО «Зональное +», а именно автомобилем УАЗ 396259).

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ч. 7.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ№72

о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов

5 ноября 2015 г.                                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н. П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Григорьева А.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

руководствуясь ст.18.1, п.3.1 ч.1 ст.23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 05.11.2015 г. по результатам рассмотрения жалобы «…» на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» и арбитражного управляющего «…» при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь», организатору торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Зональное +", автомобиль УАЗ 396259, совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организацией и проведения торгов.

2. С целью устранения нарушений Обществу с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» необходимо в срок до 15.11.2015г. обеспечить «…» возможность  ознакомления с имуществом ООО «Зональное +», а именно с автомобилем УАЗ 396259.

3. Об исполнении настоящего предписания Обществу с ограниченной ответственностью «ЦОТ Сибирь» сообщить в Новосибирское УФАС России до 18.11.2015г., с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.