База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 76/15

«1» декабря 2015 г.                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы - И.В. Волохина;

члены комиссии: Е.А. Скоп - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы

М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 76/15, возбужденное по факту рассылки на номер заявителя + «…» sms-сообщений рекламного характера следующего содержания:

1)  от: SNOWQUEEN,

sms-центр: «…»,

дата и время: 04.03.2015г., 19:03,

текст: «Самым красивым женщинам в мире, настоящим Королевам СКИДКА 20% в подарок от «Снежной Королевы» на ВСЮ Новую Коллекцию! Успейте до 9.03»,

2)  от: SNOWQUEEN,

sms-центр: «…»,

дата и время: 24.03.2015г., 10:09,

текст: «Весенние СКИДКИ до 30% на пальто и кожу в “Снежной Королеве” до 6.04»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

15.10.2015г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «Раппорто» представлены документы (вх. № 9547), согласно которым рассылка рассматриваемых сообщений осуществлялась ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО», на основании договора № ИТК-10/14 от 01.10.2014г. о предоставлении доступа к системе Rapporto. Вместе с тем, ООО «Раппорто»  сообщило, что согласно сведениям, полученным от ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО», рекламораспространителем рассматриваемого смс-собщения является ООО «СК Трейд» на основании договора, заключенного между ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО» и ООО «СК Трейд».

01.12.2015г. на рассмотрение дела представитель ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО»  не явился. Сведения о надлежащем уведомлении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела Комиссией Новосибирского УФАС России в материалах дела отсутствуют.

Также ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО»  не представлены документы, запрошенные Определением об отложении дела № 76/15 от 05.11.2015г. Данные документы имеют значение для принятия решения по данному делу.

На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 76/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 76/15 на «18» января 2016 г. в 14:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «СК Трейд» (ИНН 7701599226; юридический адрес: 141408, Московская обл., г. Химки, Ленинградское шоссе, д. 5).

4. ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО» до «14» января 2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- договор заключенный между ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО» и ООО «СК Трейд», а также документальные сведения об исполнении данного договора: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

- информацию, позволяющую наглядно убедиться в том, что отправку указанного смс-сообщения произвело ООО «СК Трейд» (показания оборудования связи, иное).

- отзыв на данное Определение.

5. ООО «СК Трейд» до «14» января 2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера +»…») на получение рассматриваемой рекламы;

- договор заключенного между ООО «ИТК ТЕЛЕФОНИКО» и ООО «СК Трейд», а также документальные сведения об исполнении данного договора: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

- информацию, позволяющую наглядно убедиться в том, какое конкретно лицо произвело отправку указанного смс-сообщения (показания оборудования связи, иное).

- отзыв на данное Определение.

6. Заявителю, абоненту номера «….» до «14» января 2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России копию договора с сотовым оператором на предоставление услуг связи.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя организации, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.