Определение №б\н Определение о возбуждении дела №79/16 в отношении ООО «ОСТИН... от 2 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 79/16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«30» мая 2016г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе И. В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы дела по факту распространения смс-сообщения, без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закона «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение физического лица (вх. № 79э от 13.01.2016г.) по факту распространения смс–сообщения посредством электросвязи, следующего содержания: «С Новым годом! Для Вас 500 бонусов на покупки до 10.01.16! ostin.com», на номер +»..» через смс-центр +»…» в 12:08 часов 03.01.2016г. (в качестве отправителя указан буквенный идентификатор OSTIN).
Согласно информации, переданной заявителем, им согласие на получение указанной информации не давалось.
Информация, направленная на абонентский номер заявителя, привлекает интерес и внимание к объекту – магазину «ОСТИН», соответственно, является рекламой.
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ОСТИН» (ИНН 7728551510; юридический адрес: 117420, г. Москва, ул. Профсоюзная, д.61а).
ООО «Остин» представлены документы (вх. №4079 от 10.05.16г.), согласно которым база абонентов для осуществления смс-рассылки и рассылки по электронной почте формируется из участников клубной программы «ОСТИН», заполнивших соответствующую анкету и давших согласие на данный вид информирования. Предварительно согласие абонента номера +»…» на получение информации о специальных предложениях, информации о новых товарах и рекламных акциях выражено путем подписания Анкет держателя клубной карты «ОСТИН» от 09.10.2013г. Срок действия согласия пять лет с автоматической пролонгацией. По состоянию на 10.03.2016г. согласие на получение информации абонентом +»…» не отозвано.
Клиент ООО «ОСТИН» при заполнении анкеты указал телефонный номер <...> абонентом которого он не является. Соответственно, абонентский номер <...> на который была осуществлена отправка смс-сообщения, указанного в Анкете, принадлежал иному лицу. Таким образом, согласие абонента телефонного номера: +»…» ООО «ОСТИН» не было получено, следовательно, рассылка ООО «ОСТИН» смс-сообщений рекламного характера была осуществлена без согласия абонента.
На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.1,ч.2 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.20, п.21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 79/16 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
- Признать лицом, участвующим в деле:
заявитель: физическое лицо <…>;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «ОСТИН» (ИНН 7728551510; юридический адрес: 117420, г. Москва, ул. Профсоюзная, д.61а).
- Назначить дело № 79/16 к рассмотрению на «30» июня 2016г. в 10:00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
- ООО «ОСТИН» до «27» июня 2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- отзыв на данное Определение (пояснения по факту направления смс–сообщения следующего содержания: «С Новым годом! Для Вас 500 бонусов на покупки до 10.01.16! ostin.com», на номер абонента: +»..»);
- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер +»…» прекращено).
В соответствии с ч.6 ст.19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка представителя ООО «ОСТИН», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
В доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя ответчика.