База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 56/15

«08» июня 2015 г.                                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы И.В. Волохина,

члены комиссии: Е.А Скоп - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина - специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 56/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СМС-центр» (ИНН 7724805644; ОГРН 1117746756489 от 26.09.2011; адрес: 115419, г.Москва, 2-й Рощинский проезд, 8), по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщений, следующего содержания:

1)  от: «…»,

sms-центр: «…»,

дата и время: 23.01.2015 г., 13:31

текст: «3ак0нн0 избABим 0T д0лг0B п0 кPEдиTаM. т«…» , finРrАv024 .ru»,

2)  от «…»,

sms-центр: «…»,

дата и время: 23.01.2015 г., 20:06,

текст: «Приглашаем Вас на ярмарку кожи и меха "SODERO" из Турции! На все минус 70 Спешите!С16-25 января в ДК им Чкалова, Дзержинского 34»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

15.05.2015 г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «СМС-центр» представлены документы (вх. № 4593), согласно которым рассылка рассматриваемых sms-сообщений осуществлялась через клиентский доступ, предоставленный по договору № 352598 от 28.07.2014г. ООО «ФЕНИКС СМС». Обязательным условием договора является пункт о запрете использования сервиса SMSC.RU для организации СПАМА (п. 3.2.4). Согласно п. 6.4 договора «Ответственность за содержание sms-сообщений и присваиваемый адрес отправителя несет сам заказчик».

Таким образом, есть основания считать ООО «ФЕНИКС СМС» рекламораспространителем.

На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 56/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «13» июля 2015 г. в 12:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «ФЕНИКС СМС» (ИНН 7743772803; ОГРН 1107746191981; юридический адрес: 125414, г. Москва, ул. Петрозаводская, д. 22 А, стр. 1; почтовый адрес: 125195, г. Москва, а/я 35)

4. ООО «ФЕНИКС СМС» до «08» июля 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, рекламораспространителем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента номера «…»на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

5. ООО «СМС-центр» до «08» июля 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России сведения об исполнении договора № «…».: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «ФЕНИКС СМС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.