База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО ОП «Казачья Дружина» (вх. № 8163э от 18.12.2018) на действия организатора торгов муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» при проведении закупки на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (№31807163968). Заявитель сообщает следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Казачья Дружина» была подана заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска “Центр спортивной подготовки “ ЭЛЕКТРОН”. Номер заявки: № 1

На основании  протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №466290 от 17.12.2018г. участнику было отказано в допуске к участию в аукционе.

Обоснование отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе: несоответствие участника требованиям, установленным к нему (п. 1.1.6. и пп. 1 п. 2.7.4. закупочной документации). На дату рассмотрения заявок не предоставлена действующая лицензия на осуществление частной охранной деятельности по видам деятельности, в объеме необходимом для выполнения обязанностей по договору и Техническому заданию.

Указанное решение заказчика Заявитель считает необоснованным, таккак: ООО ОП «Казачья Дружина» выполнило требование, установленное закупочной документацией, а именно соответствие участника закупки (претендента) требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки: наличие у участника закупки лицензии на осуществление частной охранной деятельности по видам деятельности, в объеме необходимом для выполнения обязанностей по договору и Техническому заданию.

Лицензия 40 №034676, №0540000012653 от 15 июля 2003г. выдана до 15 июля 2018г. Продлена до 15 июля 2023г., на основании решения лицензирующего органа от 01 июня 2018г. №107. Данная лицензия была загружена на площадку 11.12.2018г.

Таким образом, отказ в допуске к участию в электронном аукционе является незаконным и необоснованным.

Заявка ООО ОП «Казачья Дружина» заполнена в соответствии с требованиями Аукционной документации.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, МАУ г. Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 25.12.2018г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 26.12.2018 в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж) за 15 минут до начала заседания Комиссии.