Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО Производственно-строите... от 5 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ адрес Новосибирского УФАС России поступила жалоба ООО Производственно-строительная компания «РОЛС» (вх.№ 11723 от 28.10.2014г.) на действия закупочной комиссии ОАО «Новосибирский механический завод «Искра» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту административно-бытового корпуса здания 159 ОАО «НМЗ» «Искра» (№ извещения 31401644500).Заявитель сообщает следующее.
В соответствие с Конкурсной документацией (Раздел II, пункт 1, п.п. 1.1.) Заказчик при проведении подготовки закупки руководствовался Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По мнению заявителя, при проведении процедуры закупки в соответствие с 223-Ф3 в соответствие с требованием подпункта 3 пункта 10 статьи 3 данного закона Заказчик обязан осуществлять процедуру закупки с применением положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Пункт 15 конкурсной документации не соответствует статье 51 пункт 2 подпункт 6, а именно: «в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.
Исходя их вышеуказанного заявитель считает, что Заказчик неправомерно отклонил заявку ООО ПСК «РОЛС» на участие в рассматриваемой процедуре закупки с формулировкой «на основании пп а) п 1 Раздела 1.7 Условия допуска участников процедуры закупки к участию в конкурсе»: при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник процедуры закупки не допускается закупочной комиссией к участию в конкурсе в случае непредоставления необходимых документов либо наличия в документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки или о товарах, работах, услугах, произведениях литературы или искусства, на поставку (выполнение, оказание), создание которых проводится закупка (участниками не соблюдено требование, установленное пп. 7.1 «Квалификационные требования») п.9 «Требования к участникам процедуры закупки информационной карты о предоставлении в составе заявки на участие действующих квалификационных удостоверений по пожарной безопасности и на соответствующую группу электробезопасности».
Вышеуказанные обстоятельства, по мнению заявителя, противоречат действующему законодательству.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ОАО «НМЗ «Искра» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 08.12.2014г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 10.12.2014г. в 11-00. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы. Регистрация участников рассмотрения жалобы в каб. № 1016.