База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 100/16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«25» июля 2016 г.      г. Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы по факту размещения в апреле 2016 г. в магазине «Рыбный день» (адрес: г. Новосибирск, пл. К.Маркса, д.1) макета (конструкция на креплениях в форме автомобиля), а также распространения листовок с информации следующего содержания: «Рыбовоз54.рф\Доставка рыбы и морепродуктов\т.3832010…..»,

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение физического лица (вх. № 1946 э от 06.05.2016 г., № 4194 от 12.05.2016 г.), согласно которым, в апреле 2016 г. в магазине «Рыбный день» (адрес: г. Новосибирск, пл. К.Маркса, д.1) размещался макет (конструкция на креплениях в форме автомобиля) с информации следующего содержания: «Рыбовоз54.рф\Доставка рыбы и морепродуктов\т.3832010»,

а также распространялись листовки следующего содержания:

«Доставка домой или в офис бесплатно при сумме заказа от 1000 рублей \Скидка 10% при заказе рыбы и морепродуктов на сайте рыбовоз54.рф или по телефону 383-20-10 с кодовым словом «Рыба5» \ Срок акции ограничен, подробности уточняйте у оператора \ Скидка не распространяется на акционные товары и не суммируются со скидкой четверга \С условиями доставки и оплаты Вы можете ознакомиться на сайте или по телефону».

В силу статьи 8 Федерального закона «О рекламе», рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно информации с официального сайта http://рыбовоз54.рф/ (переадресация http://fish-express.ru/), на указанном сайте есть возможность произвести выбор товара по категориям в разделе «Каталог», в разделе: «Доставка» указаны полные условия доставки выбранного товара, с учетом стоимости в зависимости от района. В разделе «Оплата» указываются способы оплаты выбранного товара, в том чсиле возможность оплаты через мобильный терминал в момент доставки товара.

-Минимальный заказ 1000 руб.

-Доставка осуществляется по договоренности.

-Доставка бесплатная свыше 1300 рублей.

Повторная доставка, возникшая не по вине интернет-магазина (не открыли дверь курьеру, не ответили на звонок) оплачивается дополнительно 50 рублей.

Таким образом, в рассматриваемой рекламной информации одним из объектов рекламирования является дистанционный способ продажи товаров, указанных на сайте, что указывает на признаки нарушения ст. 8 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.8 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

ООО «Рыбный день» представлены учредительные документы, согласно которому деятельность в магазине «Рыбный день»  (адрес: г. Новосибирск, пл. К.Маркса, д.1), в котором распространялись рассматриваемые листовки, а также размещалась рекламная конструкция, осуществляется ООО «Рыбный день».

Таким образом, есть основания полагать, что рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ООО «Рыбный день», в его действиях усматриваются признаки нарушения ст. 8 Закона Федеральный закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 100/16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 заявитель – физическое лицо;

 лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Рыбный день» (ОГРН 1045401013679, ИНН 5402190174; адрес: 630102, г. Новосибирск, ул. Зыряновская, д. 55).

 3. Назначить дело № 100/16 к рассмотрению на «29» августа 2016г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

 4. ООО «Рыбный день» до 26.08.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- письменные пояснения об услуге по доставке рыбной продукции (пояснения о процессе доставки заказа потребителю (начиная с момента получения (приема) заказа, до вручения потребителю (в том числе чека));

- сведения об иных способах размещения указанной рекламы (теле-радио реклам, СМИ, иное);

- документы (договоры на размещение и печать указанной информации (листовок и макета, размещенного в помещении магазина), заявки на размещение, платежно-расчетные документы, акты выполненных работ, утвержденные макеты указанной информации т.д.), являющиеся основанием для размещения указанной информации;

- документы на сайт www.рыбовоз54.рф (сведения о владельце доменного имени, сведения о лице, осуществляющем администрирование указанного сайта, с приложением соответствующих договоров);

- сведения о местах распространении на территории г. Новосибирска указанных листовок и рекламного макета;

- документы, являющиеся основанием для проведения акции, указанной в рассматриваемой рекламе (Приказы, распоряжения руководителя, правила проведения акции, иное);

- макет рекламы, листовку;

- отзыв на данное определение.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, дата и подпись руководителя). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

 В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Рыбный день», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.