База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 11/15

«03» марта 2015 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 11/15, возбужденное в отношении ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ИНН 7705017253; адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 22) по факту рассылки на номер заявителя  «...» sms-сообщения с ненадлежащей рекламой следующего содержания:

от:  «...»,

sms-центр:  «...»,

дата и время: 16.10.2014г., 9:48,

текст: «_|{редит Вам или Вашему бизнесу.Без злога и предоплаты  «...»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ОАО «МТТ» представлены документы (вх. № 915э от 26.02.2015г.), согласно которым рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась Filkom, Ltd («ФИЛКОМ» ЛТД; ИНН 114,416; Адрес государственной регистрации: 1  Майлз улица Северное Шоссе, Город Белиз, Белиз; E-mail: support@bs-group.com.ua) на основании договора №  «...» от 27 августа 2014г., заключенного между ОАО «МТТ» и «ФИЛКОМ» ЛТД, в соответствии с которым заказчику («ФИЛКОМ» ЛТД) была представлена техническая возможность самостоятельной отправки sms-сообщений, которые отправлялись через sms-центр с номером  «...».

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

На основании изложенного, в соответствии с п. 32,  абз. 6 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 11/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «31» марта 2015 г. в 11:30 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лиц, в действиях которых содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе:

ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253; адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 22)

Filkom, Ltd («ФИЛКОМ» ЛТД; ИНН 114,416; Адрес государственной регистрации: 1  Майлз улица Северное Шоссе, Город Белиз, Белиз; E-mail: support@bs-group.com.ua).

4. ОАО «МТТ» до «24» марта 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России  информацию, позволяющую наглядно убедиться в том, что отправка указанного смс-сообщения  осуществлялась «ФИЛКОМ» ЛТД (техническую детализацию, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

5. Filkom, Ltd («ФИЛКОМ» ЛТД) до «24» марта 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителей на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителей ОАО «МТТ» (ИНН 7705017253), Filkom, Ltd («ФИЛКОМ» ЛТД; ИНН 114,416), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.