База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 29/15

«21» апреля 2015 г.                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 29/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «БИФРИ» (далее – ООО «БИФРИ»; ИНН 7813133641; ОГРН 1037828024090; юридический адрес: 197110, . Санкт-Петербург, ул. Лодейнопольская, 5, литера А; почтовый адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., дом 29А).по факту рассылки 25.11.2014г. в 14:55 ч. на телефонный номер заявителя  «...» sms-сообщения следующего содержания: «Закажи натяжной потолок и получи второй и третий в ПОДАРОК! «...» (sms-центр:  «...»; буквенный идентификатор отправителя: POTOLOK), с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

21.04.2015 г. на рассмотрение дела представитель ООО «БИФРИ» не явился. О месте и времени заседания Комиссии Новосибирского УФАС России общество уведомлено надлежащим образом.

22.04.2015г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «БИФРИ» представлены документы, согласно которым рассылку рассматриваемого сообщения произвело ООО «Голден Телеком». ООО «БИФРИ» заключило договор №  «...» от 01 апреля 2014 года с ООО «АйДиджитал» (ИНН 7813577816, юридический адрес: 197110, . Санкт-Петербург, ул. Лодейнопольская, 5, литера А), согласно условиям которого ООО «БИФРИ» приняло на себя обязательство по оказанию ООО «АйДиджитал» услуг по обработке и передаче сообщений связи (sms-сообщений) от оборудования ООО «АйДиджитал» до SMS-Центра операторов с целью их последующей передачи абонентам. После заключения и во исполнение вышеуказанного Договора, ООО «АйДиджитал» было выделено подключение к оборудованию ООО «БИФРИ», в результате чего ООО «АйДиджитал» получило возможность отправлять со своего оборудования сообщения через сеть связи ООО «БИФРИ».

В свою очередь, ООО «АйДиджитал» в ноябре 2014 года заключило договор №  «...» от 11 ноября 2014 года с ООО «Голден Телеком» (ИНН 7807381195; юридический адрес: 198328, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, д. 13, лит. ", пом. 2-Н; почтовый адрес: 198096, г. Санкт-Петербург, ул. Портовая, д. 15, лит. Б БЦ Т-ТРИ). Согласно условиям данного договора ООО «АйДиджитал» приняло на себя обязательство по оказанию услуг ООО «Голден Телеком» по обработке и передаче sms-сообщений, формируемых ООО «Голден Телеком», до SMS-Центра операторов с целью их последующей передачи абонентам.

Данными Системы статистического учета приема-передачи сообщений (ССУПС) ООО «БИФРИ» подтверждается факт отправки sms-сообщения 25 ноября 2014 года в 14:55:14 ООО «Голден Телеком» через оборудование ООО «БИФРИ» абоненту с номером  «...». Текст сообщения был сформирован, а само sms-сообщение было отправлено с оборудования ООО «Голден Телеком», имеющего техническое соединение с программным комплексом ООО «БИФРИ» и ООО «АйДиджитал», что подразумевает техническую возможность отправки sms-сообщений абонентам без участия третьих лиц.

На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела № 29/15 отложить.

Назначить рассмотрение дела на «08» июня 2015 г. в 14:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «Голден Телеком» (ИНН 7807381195; ОГРН 1137847222358 от 10.06.2013; юридический адрес: 198328, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, д. 13, лит. ", пом. 2-Н; почтовый адрес: 198096, г. Санкт-Петербург, ул. Портовая, д. 15, лит. Б БЦ Т-ТРИ)

ООО «Голден Телеком»  до «03» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера  «...») на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

ООО «БИФРИ»   до «03» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России документальные сведения об исполнении договора №  «...» от 01 апреля 2014 года: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.

ООО «АйДиджитал» до «03» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России документальные сведения об исполнении договора №  «...» от 11 ноября 2014 года: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Голден Телеком», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.