Определение №б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №123/16 в отноше... от 17 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №123/16
«13» января 2017г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №123/16, возбужденное по факту рассылки на телефонный номер заявителя +7 <..> 75 13 смс-сообщения следующего содержания: «Акция! Только в сентябре на весь текстиль скидки от 30 до 70%» через смс-центр: +7<..> 0004, 08.09.2016г. в 18:52, в качестве отправителя указан буквенный идентификатор «LARES», с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,
УСТАНОВИЛА:
Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела от 13.12.16г. ООО «Эффективный Маркетинг», ООО «Ритейлер» привлечены в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
ООО «Эффективный Маркетинг» представило в адрес Новосибирского УФАС России документы (вх.№ 5931э от 22.12.16г., вх.№ 99э от 12.01.17г.), согласно которым ООО «Эффективный Маркетинг» заключило договор № 55-07/16 от 13.07.2016 г. с ООО «Ритейлер».
На основании п. 7.2. указанного Договора, ООО «Эффективный Маркетинг» предоставляет исключительно техническую возможность для рассылки Сообщений, а ООО «Ритейлер» является рекламораспространителем и несет полную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе: Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе».
Также, в соответствии с п. 7.2. Договора, полную ответственность за содержание, достоверность, полноту, законность информации в сообщениях и присваиваемый адрес отправителя несет ООО «Ритейлер». ООО «Ритейлер» обязуется самостоятельно решать все вопросы, связанные с происхождением и содержанием данной информации.
В свою очередь, ООО «Ритейлер» представило в адрес Новосибирского УФАС России документы (вх.№102э от 12.01.17г.), согласно которым ООО «Ритейлер» осуществляет смс- информирование владельцев бонусных карт «Ларес» на основании договора № РТ-04 о возмездном оказании услуг от 01.07.2016 г. (п. 2.8),заключенного с ООО «ЖАСМИН», которое осуществляет реализацию товара в магазине розничной торговли сети «Ларес» по адресу: 124460 г Москва - Зеленоград , пр-кт Панфиловский дом 6А.
К отзыву приложена заполненная клиентом (Галак Мариной) Анкета от 04.07.2013 г., которая была выдана клиенту магазина «Ларес» при получении бонусной карты № 0000231580. При заполнении Анкеты, клиент в графе «Контактные данные» указал мобильный телефон... и согласие на получение информационных новостей от магазина на мобильный телефон.
При вручении карты клиентам разъясняется, что отписаться от sms- информирования возможно в любой момент путем заполнения формы на сайте lares.ru (скриншоты прилагаются).
ООО «Ритэйлер» сообщило , что владелец абонентского номера, +7<..> 75 13 на номер которого было направлено смс-сообщение следующего содержания: «Акция! Только в сентябре на весь текстиль скидки от 30 до 70%» , не обращался в ООО «Ритэйлер» с заявлением об отзыве согласия на обработку персональных данных либо отключении sms-информирования.
Не смотря на это, абонентский номер <...> <..>75-13 исключен из списка sms-информирования. Данное действие носит технический характер, его выполнение подтверждается отсутствием номера абонента в базе ООО «Ритэйлер».
На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3,4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 123/16 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 123/16 на «07» февраля 2017 г. в 14:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.
3. Привлечь ООО «Жасмин» (ИНН 7735603174, юридический адрес: 124460, г. Москва - Зеленоград, пр-кт Панфиловский дом 6А) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
4. ООО «Жасмин» в срок до «06» февраля 2017 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
-документы, на основании которых на телефонный номер абонента: ... направлено смс-сообщение следующего содержания: «Акция! Только в сентябре на весь текстиль скидки от 30 до 70%» через смс-центр: +79043490004, 08.09.2016г. в 18:52, в качестве отправителя указан буквенный идентификатор «LARES» (договор, платежные документы по данному договору, акт оказанных услуг, прочее);
- согласие абонента номера ...на получение рассматриваемого sms-сообщения;
-сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер <...> <..> 75 13 прекращено).
-отзыв на данное определение.
- Заявителю в срок до «06» февраля 2017 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России: информацию о том, передавалась ли в пользование сим-карта с абонентским номером +7 <..> 75 13 какому-либо лицу, в период с января 2013г. по декабрь 2016г.
Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.