Определение №Б\н Определение об отложении рассмотрения дела №03/16 в отношени... от 24 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №03/16
09 февраля 2016 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И. В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е. А. Скоп - главный специалист-эксперт отдела рекламы,
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 03/16, возбужденное по факту размещения на сайте http://homes.ngs.ru/view/191767473/ информации об объекте недвижимости, с признаками нарушения:
- п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе): недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
- п.3 ч.3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
- ч.7 ст.5 Закона о рекламе установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
УСТАНОВИЛА:
09.02.2016 г. на рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России представитель ООО «Городское Бюро Рекламы» (далее - ООО «ГБР») был представлен отзыв, согласно которому между ООО «ГБР» и ООО «НГС» заключен Лицензионный договор о предоставлении прав на программы для ЭВМ и базы данных № 32957 от 26.12.2014г. (далее - «лицензионный договор»).
В соответствии с п. 2.1. и п. 2.10 Лицензионный договора ООО «ГБР» приобрело у ООО «НГС» исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, а именно права доступа к базе данных лицензиара «электронный каталог».
Предметом заключенного между ООО «ГБР» и ООО «НГС» лицензионного договора выступает право на использование баз данных лицензиата. Указанный лицензионный договор с предоставлением права использования ООО «ГБР» и ООО «НГС» электронного каталога (базы данных) заключен с целью размещения и хранения информации.
Информация, размещаемая ООО «ГБР» в электронном каталоге ООО «НГС» визуально отличается от информации, расположенной на сайте http://homes.ngs.ru/view/191767473,в соответствии с чем, действия совершаемые ООО «ГБР» не направлены на размещение рекламных материалов на Интернет-сайте ООО «НГС».
Придание информации загружаемой ООО «ГБР» в электронный каталог рекламный вид, производится действиями программ ООО «НГС». ООО «ГБР» не располагает данными о придании его информации признаков рекламы.
При этом, Обществом было заявлено ходатайство о привлечении для участия в данном деле в качестве третьих лица – ООО «ЖИЛФОНД-7» и ООО «НГС».
Также, Комиссией антимонопольного органа рассмотрено ходатайство гр. «…». о привлечении ее в качестве в качестве третьего лица для участия в деле.
Комиссия Новосибирского УФАС России, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных ходатайств, а также о необходимости получения дополнительных доказательств.
На основании изложенного, в соответствии с абз. 2,3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела №03/16 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 03/16 на «09» марта 2016 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.
3. Привлечь для участия в деле в качестве третьих лиц:
- «….»;
- Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд – 7» (ИНН 5404514667);
- Общество с ограниченной ответственностью «НГС» (ИНН 5407466838).
4. «…» до 03.03.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- документы, свидетельствующие о предложении приобрести принадлежащую ей на праве собственности часть жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Тимирязева, д. 62, кв.25 сособственникам указанного помещения.
5. ООО «Жилфонд – 7» до 03.03.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- документы, регулирующие отношения с собственником (собственниками) указанного в рекламе жилого помещения (договоры, соглашения, платежные документы, заявки, иное);
- документы, регулирующие отношения между ООО «Жилфонд – 7» и ООО «Городское Бюро Рекламы» (договоры, соглашения, платежные документы, акты сдачи-приемки, иное);
- документы, на основании которых осуществлялось рекламирование рассматриваемого объекта недвижимости (с указанием согласования передаваемой для размещения информации, источник такой информации, иное, подробное описание процесса передачи информации рекламораспространителю для размещения рассматриваемого объекта недвижимости);
- устав ООО «Жилфонд – 7», свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, документ о назначении руководителя ООО «Жилфонд – 7»;
- отзыв на данное определение.
6. ООО «НГС» до 03.03.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- письменные пояснения по факту размещения рассматриваемой информации по адресу ссылки в сети Интернет http://homes.ngs.ru/view/191767473/ с учетом позиции ООО «ГБР»;
- документы, о назначении руководителя.
7. ООО «Городское Бюро Рекламы» до 03.03.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- письменные пояснения об источнике информации по объектам, сведения о которых размещаются и хранятся на используемых ООО «ГБР» базах данных ООО «НГС» (с указанием всего процесса их получения, формирования, согласования, выгрузки в базу данных ООО «НГС», наблюдения за их сохранностью, редактированием (изменением), иное);
- письменные пояснения о цели хранения сведений об объектах недвижимости, о моменте удаления этих сведений из базы данных с указанием соответствующей причины;
- документы, регулирующие отношения между ООО «Жилфонд – 7» и ООО «ГБР» (договоры, соглашения, платежные документы, акты сдачи-приемки, иное).
Документы представляются в копиях, в прошитом виде, заверенные уполномоченным должностным лицом, с сопроводительным письмом, с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.