Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «Сибирь» на действия ад... от 9 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба (3047 от 03.042015г.) ООО «Сибирь» на действия администрации г. Барабинска Новосибирской области при проведении открытого конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения города Барабинска Барабинского района Новосибирской области (опубликован на сайте администрации г. Барабинска 03.03.2015г.).
Заявитель сообщает следующее.
Согласно конкурсной документации и Положению о конкурсе на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, утвержденного постановлением Администрации гороха Барабинска Барабинского района Новосибирской области №552 от 19.11.2012г. методика оценки конкурсных заявок в соответствии с основными критериями балльная оценка у частников конкурса) является основой для определения победителей конкурса, данные для которой предоставляются за 12 месяцев, предшествующих объявленному конкурсу.
По данным заявителя, при проведении конкурса 20-23 марта 2015г. конкурсной комиссией были преднамеренно предоставлены данные для балльной оценки не за период с 02.03.2014г по 02.03.2015г. (либо с 04.03.2014 по 03.03.2015г.), а с 01.01.2014 по 01.01.2015 по следующим критериям балльной оценки:
- соответствие выпускаемых на маршрутную сеть города Барабинска транспортных единиц, списку подвижного состава (на основании документов, представленных межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД № 8 ГУ МВД по Новосибирской области);
- оценка соблюдений правил дорожного движения (по данным ОГИБДД МВД России «Барабинский» МОГТО и РАМТС ГИБДД № 8 ГУ МВД России по Новосибирской области).
При этом, по мнению ООО «Сибирь», запрашиваемые данные для критерия «оценка соблюдений условий лицензирования (на основании документов, представленных филиалом Сибирскою управления государственного автодорожного надзора)» не были предоставлены конкурсной комиссии, запрос на них не был даже направлен в соответствующие органы.
По данным ООО «Сибирь», запросы для предоставления данных на указанные даты были сделаны для увеличения бальной оценки участнику конкурса, поскольку в деятельности перевозчика (участника конкурса) ИП «...» в январе-феврале 2015 года были серьезные нарушения, установленные и зафиксированные документально, которые не дали бы ему возможности стать победителем.
Запрос в уполномоченные органы, а также период за который запрашиваются сведения, по мнению ООО «Сибирь», является существенным условием бальной оценки перевозчика при подведении итогов конкурса.
Заявитель также указывает на то, что внесенные изменения в лоты для данного конкурса в 2015 году были сделаны с учетом пожеланий только одного перевозчика - ИП «...»
Вышеуказанные доводы, по мнению заявителя, противоречат действующиму законадательству.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, администрации г. Барабинска Новосибирской области надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 10.04.2015 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 14.04.2015 в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).