База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 83/15 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«15» июня 2015 г.                                                                                                                 г. Новосибирск

                                                                         

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, И.В. Волохина  – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении ООО «Макси-Трэвел»,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2015 г. в адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 2675э) по факту размещения напротив общеобразовательной школы № 10  в г. Бердске рекламной информации, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

По мнению заявителя, указанная реклама является аморальной, поскольку на баннере изображена нижняя часть женского тела в нижнем белье.

Заявителем представлено фотоизображение рекламной информации.

Новосибирским УФАС России установлено следующее, что напротив здания средней общеобразовательной школы № 10 «Пересвет» (адрес: г. Бердск ул. Ленина, д. 13), вблизи строения (адрес: г. Бердск, Красная Сибирь, д. 2А), на рекламной конструкции стабильного территориального размещения указана информация следующего содержания:

«А вы готовы к сезону  бикини? Аппаратная косметология _ Антицеллюлитный массаж _ Водные процедуры (гидромассаж, душ «шарко») _ Тренажерный ЗАО _ Солярий _ ул. Морская, 26, 287-10-10 _ CRONA_ www.cronahotel.ru», с изображением девушки в нижнем белье (бикини), рука девушки расположена на указанном предмете одежды (Акт фиксации информации от 16.04.2015 г.).

Согласно ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.       

 Данные обстоятельства указывают на признаки нарушения ч.6 ст. 5 Закона о рекламе.

В соответствии с ч.6 ст.38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение ч.3 ст.5 указанного Закона несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Администрацией г.Бердска был представлен ответ, согласно которому собственником рассматриваемой конструкции стабильного территориального размещения является ООО «Русские пироги» на основании выданного Разрешения № 103-14о на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 17.10.2014 г.

Согласно пояснениям ООО «Русские пироги», Общество передало указанную конструкцию           

ООО «Макси-Трэвел» во временное владение и пользование по Договору аренды от 01.11.2014 г.

По условиям Договора аренды от 01.11.2014  г.,  арендодатель (ООО «Русские пироги») предоставляет арендатору (ООО «Макси-Трэвел») во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять и оплатить на условиях данного договора металлоконструкцию размером 3 х 6 м., расположенной по адресу:  г. Бердск, Красная Сибирь, д. 2А.

П. 1.3 указанного договора установлено, что арендатор несет ответственность за содержание информации, размещенной на рекламной конструкции.

Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламной информации, является ООО «Макси-Трэвел» (адрес: 633011 Новосибирская область, г. Бердск, ул. Морская, д. 26, ОГРН 1065407004156 дата присвоения 30.01.2006 г., ИНН 5407011943).                  

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 83/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Макси-Трэвел» (адрес: 633011 Новосибирская область, г. Бердск, ул. Морская, д. 26, ОГРН 1065407004156 дата присвоения 30.01.2006 г., ИНН 5407011943).

3. Назначить дело № 83/15 к рассмотрению на «15» июля 2015г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. ООО «Макси-Трэвел» до «13» июля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- учредительные документы организации (Устав), свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке юридического лица  на налоговый учет, документ о назначении руководителя организации;

- документы, являющиеся основанием для размещения указанной рекламы (договор с рекламораспространителем/рекламодателем на производство и размещение рекламы, платежные документы, акты сдачи-приемки, согласованные макеты, заявки и т.д.);

-  отзыв на данное определение.     

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, дата, подпись, расшифровка), с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Явка представителя ООО «Макси-Трэвел», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.