Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ООО СК «Монтажные технологи... от 21 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба (вх. № 3267 от 14.04.2016 года) Общества с ограниченной ответственностью СК «Монтажные технологии» (далее – ООО СК «Монтажные технологии») на действия организатора торгов Акционерного общества «Швабе – Оборона и Защита» (далее – АО «Швабе – Оборона и Защита») по проведению запроса котировок в электронной форме на поставку и монтаж оконных и дверных блоков (извещение № 31603441495 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
В нарушение части 5 статьи 67 Закона 44-ФЗ Закупочная комиссия неправомерно признала заявку Заявителя на участие в электронном запросе котировок не соответствующей требованиям, установленным в извещении и документации о проведении электронного запроса котировок.
31.03.2016 года Заявителем в соответствии с требованиями документации о запросе котировок в электронной форме была подана заявка на участие в электронном запросе котировок посредством размещения сканированных копий требуемых документов на Электронной торговой площадке ООО «ЭТП».
11.04.2016 года Заказчиком было принято решение о признании заявки Заявителя на участие в электронном запросе котировок не соответствующей требованиям, установленным в извещении и документации о проведении электронного запроса котировок.
В качестве причин признания заявки Заявителя не соответствующей требованиям, установленным в извещении и документации о проведении электронного запроса котировок, указываются:
1. В составе заявки на участие в электронном запросе котировок не представлены следующие документы:
- копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
- решение об одобрении или совершении крупной сделки либо копия такого решения;
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам или акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, полученная не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о закупке;
- заверенные участником закупки копии документов, подтверждающих наличие у него правомочий собственника или арендатора помещения, указанного в выписке ЕГРЮЛ в качестве адреса государственной регистрации;
- карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная банком.
Заявитель считает данный вывод неправомерным, в связи с тем, что все указанные документы были прикреплены Заявителем при формировании заявки в личном кабинете на Электронной торговой площадке ООО «ЭТП», что подтверждается скрин-копиями экрана компьютера.
2. Не соответствует требованиям технического задания:
- неверно указано общее количество доводчиков, 11 шт. вместо 30 шт.;
- не указано выполнение работ по разработке существующих кирпичных подоконников до уровня стены (0,4 м3) с восстановлением кирпичной кладки при необходимости;
- нет указания на учет прохождения электрокабелей на 2 этаже (выполнение отверстия в сэндвич панели).
Заявитель считает данные выводы необоснованными и неправомерными, в связи с тем, что:
1) Заявителем в Заявке на участие в электронном запросе котировок указано 11 доводчиков в соответствии с требованиями технического задания Заказчика, а именно: описывая предметы закупки в техническом задании, Заказчик указал необходимость доводчиков для 11 дверных блоков (для 10 дверных блоков ПВХ наружных двухстворчатых - стр. 17 документации и для одного балконного дверного блока - стр. 19 документации);
2) Заявителем в Заявке на участие в электронном запросе котировок, указано, что предложение о цене товаров включает в себя монтаж и демонтаж дверных блоков, что в свою очередь подразумевает выполнение работ по разработке существующих кирпичных подоконников до уровня стены (0,4 м3) с восстановлением кирпичной кладки при необходимости и проведение электрокабелей на 2 этаже (выполнение отверстия в сэндвич панели).
Кроме того, в заявке на участие в электронном запросе котировок Заявителем указано, что Заявитель принимает и обязуется исполнить в полном все условия договора в соответствии с требованиями, указанными в извещении и документации об электронном запросе котировок, соответственно выполнять все работы, связанные с монтажом/демонтажом дверных блоков, указанные в техническом задании документации.
Информация о поступлении указанных жалоб размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, АО «Швабе – Оборона и Защита» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 21 апреля 2016 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 25 апреля 2016 года в 11.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях