Решение №б/н РЕШЕНИЕ № 08-04-13 в отношении МП «НАС» от 6 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-13
«27» февраля 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. |
- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Заргаров А.М. |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии, |
рассмотрев поступившую от муниципального предприятия г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть» (далее – МП «НАС», заказчик) информацию о нарушении заказчиком при осуществлении закупки у единственного исполнителя услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг (извещение № 0551600021617000001) законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России от заказчика поступила информация о нарушении заказчиком при осуществлении закупки у единственного исполнителя услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг (извещение № 0551600021617000001) законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ.
Суть заявления заказчика сводится к следующему. Заказчик при размещении извещения об осуществлении указанной закупки в единой информационной системе указал неверную начальную (максимальную) цену контракта в разделе «Информация об объекте закупки». Кроме того, по мнению заказчика, размещение извещения об осуществлении данной закупки в единой информационной системе не предусмотрено ФЗ № 44-ФЗ, поскольку закупка осуществляется в соответствии с п.23 ч.1 ст.93 ФЗ № 44-ФЗ.
В связи с этим, заказчик просит выдать ему предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об аннулировании определения поставщика.
Изучив информацию, представленную заказчиком, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
01.02.2017г. заказчиком в единой информационной системе размещено извещение об осуществлении закупки у единственного исполнителя услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг (извещение № 0551600021617000001).
В силу ч.3 ст.7 ФЗ № 44-ФЗ информация, предусмотренная ФЗ № 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Согласно извещению об осуществлении данной закупки начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 078 160,00 рублей. Согласно разделу «Информация об объекте закупки» по данной закупке в единой информационной системе начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 078 160,49 рублей. Указанные сведения о начальной (максимальной) цене контракта не соответствуют друг другу. Таким образом, в единой информационной системе размещена недостоверная информация.
Кроме того, установлено, что в соответствии с ч.2 ст.93 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 ст.93 ФЗ № 44-ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Таким образом, размещение извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.23 ч.1 ст.93 ФЗ № 44-ФЗ в единой информационной системе не предусмотрено нормами действующего законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что доводы заказчика нашли свое подтверждение. В единой информационной системе содержатся недостоверные сведения, и извещение об осуществлении закупки № 0551600021617000001 размещено в единой информационной системе без необходимости и может ввести в заблуждение контролирующие органы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Удовлетворить обращение МП «НАС»
2.МП «НАС»
3.Выдать МП «НАС» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об аннулировании определения поставщика.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-63
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
«27» февраля 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. |
- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Заргаров А.М. |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-04-13 от 27.02.2017г. по результатам рассмотрения поступившей от муниципального предприятия г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть» (далее – МП «НАС», заказчик) информации о нарушении заказчиком при осуществлении закупки у единственного исполнителя услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг (извещение № 0551600021617000001) законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок заказчику - МП «НАС» необходимо:
1.Прекратить нарушение , а именно, прекратить размещать в единой информационной системе недостоверную информацию;
2.Аннулировать определение поставщика с номером извещения 0551600021617000001;
3.Прекратить все действия, направленные на заключение и исполнение контракта, по результатам размещения вышеуказанного извещения.
Заказчику необходимо исполнить требования настоящего предписания в срок до 10.03.2017г.