Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы САО «ВСК» на действия МУП «... от 1 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 5816 от 26.06.2015г.) Страхового акционерного общества «ВСК» (далее – САО «ВСК») на действия организатора закупки Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее – МУП «ГОРВОДОКАНАЛ») по проведению запроса котировок на оказание услуг по страхованию «Обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (извещение № 31502450553 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
«10» июня 2015 г. МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» было опубликовано извещение о проведении запроса котировок по отбору страховой организации на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в запросе котировок (№ извещения 31502450553) от 22.06.2014г. были допущены 2 (двое) участников, а отклонено 5 (пять) участников по причине не соответствия обязательным требованиям к участникам запроса котировок указанных в извещении-документации, а именно: «п.3) В случае если «Страховщик» при расчете страховой премии применяет понижающие коэффициенты, то расчет уровня безопасности и страховой премии по каждому опасному объекту должен быть выполнен в соответствии с правилами профессиональной деятельности НССО «Порядок определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта», содержащий единый алгоритм расчета уровня безопасности и обязательными к использованию для всех членов НССО. Для проверки соответствия котировочной заявки требованиям извещения запроса котировок расчет уровня безопасности и страховой премии по каждому опасному объекту необходимо выполнять на официальном сайте НССО с его обязательной публикацией на официальном сайте НССО. Соответствующие расчеты с указанием кодов публикации должны предоставляться в составе котировочной заявки».
САо «ВСК» в своей заявке приложило 8 (восемь) расчетов НCCO, которые были получены официально через автоматизированную систему расчетов НССО (единственный законный способ определения стоимости страховой премии) с присвоением каждому ему ИД начиная с № 12850 по № 12857 соответственно. Данный ИД указан на титульном листе каждого расчета в нижнем левом углу. Данный ИД и есть код публикации, который заказчик просил предоставить в обязательном порядке. Исходя из системы работы данной автоматизированной системы, какие-либо другие данные, коды и пр. информацию в виде справок, писем и т.п. документы получить не представляется возможным.
В связи с чем САО «ВСК» считает, что полностью выполнило требования заказчика о предоставлении точного расчета своей цены, предоставило все подтверждающие документы о законности данного расчета, а так же выполнило требование заказчика, и не согласно с подобным решением Единой комиссии о том, что заявка САО «ВСК» отклонена.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 03.07.2015г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 07.07.2015г. в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).