Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ООО РСК «Европа» на дейст... от 14 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО РСК «Европа» (вх. № 849э от 09.03.2016г.) на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат», заказчика запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на проведение работ, оказание услуг по капитальному ремонту здания - укрепление цокольных стен и фундамента (№ извещения 31603338369). Заявитель сообщает следующее.
19.02.2016г. ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» (далее – Заказчик) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (адрес в сети Интернет http://zakupki.gov.ru) разместило извещение № 31603338369 о проведении открытого запроса цен в электронной форме и документацию по проведению данного запроса цен. Указанная процедура проводилась на электронной площадке в сети Интернет (адрес в сети Интернет http://tender.otc.ru) под № 2364873 (лот № 2400397). Наименование закупки: капитальный ремонт здания -укрепление цокольных стен и фундамента.
01.03.2016 Общество с ограниченной ответственность РСК «Европа» подало заявку (вх. №168130) и по результатам проведения процедуры было признано победителем (уведомление от площадки прилагается), но несмотря на это согласно протоколу о результатах закупки № U2364873-2400397-3 комиссия приняла решение заключить договор с Обществом с ограниченной ответственностью «Южные ворота».
По мнению подателя жалобы, данное решение незаконное и необоснованное, поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Южные ворота» подало заявку с нарушением положения Заказчика о закупке товаров, работ, услуг, а именно: подало заявку в бумажном виде с согласия Заказчика по его адресу.
Принятие комиссией котировочной заявки на бумажном носителе обосновано наличием соответствующего пункта в документации о данной закупке, но по мнению ООО РСК «Европа», это противоречит нормам положения о закупке товаров, работ, услуг Заказчика (с учетом изменений, внесенных на основании протокола № 15 от 24.09.2015 г.) и размещённого в ЕИС извещения. Действующим законодательством предусмотрено, что положения документации должны соответствовать положениям извещения.
Пунктом 16.4.1. вышеуказанного положения предусмотрено следующее: «Котировочная заявка подается в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте оператора электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»».
Согласно извещению о закупке и общей информации, размещенной в Единой информационной системы в сфере закупок OTC-tender определена в качестве электронной торговой площадки и места предоставления документации.
Информация о поступлении указанных жалоб размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 16.03.2016г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 18.03.2016 года в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание: Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила Ваша жалоба (вх. № 849э от 09.03.2016г.) на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат», заказчика запрос котировок в электронной форме на право заключения договора на проведение работ, оказание услуг по капитальному ремонту здания - укрепление цокольных стен и фундамента (№ извещения 31603338369).
В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ваша жалоба принята к рассмотрению Новосибирским УФАС России.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 18.03.2016 в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
В соответствии с ч.13 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вы вправе направить в Новосибирское УФАС России дополнение к жалобе и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).