Решение №б\н Решение по делу №11/16 в отношении ООО «Континеталь-В» от 1 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №11/16
«20» мая 2016г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп- главный специалист-эксперт отдела рекламы
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 11/16, возбужденное по факту распространения в сентябре 2015г. рекламы магазина «Лесной» на баннере по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского, д.8а/3, следующего содержания: «Магазин "Лесной" реализует обрезной пиломатериал по цене 6 500 руб. за куб. метр. Хранение материала на длительный срок»,
с признаками нарушения:
п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закона «О рекламе»), согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
ч.7 ст.5 Закона «О рекламе», согласно которой, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в отсутствии представителей:
- заявителя – физического лица (не явился, уведомлен надлежащим образом);
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Континеталь-В» (не явился, сведения о надлежащем уведомлении в материалах дела отсутствуют),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№ 5109э от 29.09.15г.) по факту продажи товара по цене, противоречащей информации, размещенной в сентябре 2015г. по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского д.8а/3 на баннере, следующего содержания: «Магазин "Лесной" реализует обрезной пиломатериал по цене 6 500 руб. за куб. метр. Хранение материала на длительный срок».
Согласно данным, представленным заявителем, предпринимательскую деятельность магазина "Лесной" осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Континенталь-В».
Как указывалось заявителем, в момент продажи ему отказались продавать две доски размером 6*0,2*0,05 м., что составило 0,12 м.куб., по указанной в рекламе цене - 6500р за куб, объяснив тем, что цена распространяется на оптовую покупку обрезного пиломатериала.
По данному факту Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (ч.2 ст. 3 Закона «О рекламе»).
Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (ч.3 ст. 3 Закона «О рекламе»).
Рассматриваемая информация соответствует определению «реклама», следовательно, является рекламой.В силу п.4 ч.3 ст.5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Объектом рекламирования в данном случае является товар, реализуемый магазином "Лесной", находящимся по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского д.8а/3- обрезной пиломатериал.
Согласно ч.7 ст.5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
При этом, как было сообщено заявителем, он не смог приобрести товар по указанной цене. Вместе с тем, в рекламе отсутствовала существенная информация для потребителя о том, что товар по цене, указанной в рекламе, реализуется оптовым партиям. Это означает, что своими действиями по распространению данной рекламы, ООО «Континенталь-В» скрыло существенную информацию, условия приобретения и действительные сведения о стоимости товара по розничной цене, чем ввело потребителя в заблуждение. Данное обстоятельство указывает на нарушение требований п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 Закона «О рекламе».
На основании ч.6 ст.38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.4 ч.3 ст. 5, ч. 7 ст.5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель, в свою очередь, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ч.5 ст.3 Закона «О рекламе»).
Согласно материалам дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Континенталь-В» (ИНН 005401167430, юридический адрес: 630084, г. Новосибирск, ул.Новая Заря, 2А, фактический адрес: 630047, г.Новосибирск, ул.Даргомыжского 8а/3).
В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
На рассмотрение дела представитель ООО «Континенталь-В» не явился, отзыв не представил.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать информацию, распространенную в сентябре 2015г. по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского д.8а/3 на баннере, следующего содержания: «Магазин "Лесной" реализует обрезной пиломатериал по цене 6 500 руб. за куб. метр. Хранение материала на длительный срок», ненадлежащей рекламой,
а ООО «Континенталь-В» (ИНН 005401167430, юридический адрес: 630084, г. Новосибирск, ул.Новая Заря, 2А, фактический адрес: 630047, г.Новосибирск, ул.Даргомыжского 8а/3) нарушившим требования:
п.4 ч.3 ст. 5 Закона «О рекламе», согласно которому, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
ч. 7 ст.5 Закона «О рекламе», согласно которой, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать ООО «Континенталь-В» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «30» мая 2016г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ ПО ДЕЛУ № 11/16
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«30» мая 2016 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: Е.А. Скоп- главный специалист-эксперт отдела рекламы
В.Ю. Строгин – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от «30» мая 2016 г. по делу № 11/16 о признании информации, размещенной в сентябре 2015г. на баннере по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского, д.8а/3 следующего содержания:
«Магазин "Лесной" реализует обрезной пиломатериал по цене 6 500 руб. за куб. метр. Хранение материала на длительный срок»,
ненадлежащей рекламой, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Континенталь-В» (ИНН 005401167430, юридический адрес: 630084, г. Новосибирск, ул.Новая Заря, 2А, фактический адрес: 630047, г.Новосибирск, ул.Даргомыжского 8а/3) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Для этого не допускать распространения рекламы с нарушением требований ч.7 ст.5 Закон «О рекламе», согласно которой, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе реклама: «Магазин "Лесной" реализует обрезной пиломатериал по цене 6 500 руб. за куб. метр. Хранение материала на длительный срок».
2. ООО «Континенталь-В» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «06» июня 2016г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.