Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ОАО «АРТИ-Завод» на действ... от 14 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «АРТИ-Завод» (вх. 3205э от 12.07.2016г.) на действия АО «НЗИВ» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку противогазов ГП-7Б (извещение № 31603850431). Заявитель сообщает следующее.
При подготовке заявки на участие в запросе котировок со стороны ОАО «АРТИ-Завод» были выявлены несоответствия отдельных положений документации о запросе котировок требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а именно:
Спецификация документации запроса котировок содержит указание на соответствие закупаемого товара, исключительно, ТУ 8027-007-54598330-2007.
Пунктом 3.1. раздела 3 ГОСТ 2.114-95 «Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Технические условия» (Приложение 1) установлено, что технические условия (ТУ) являются техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Пунктом 3.3. раздела 3 ГОСТ 2.114-95 установлено, что ТУ разрабатывается на одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.
Следовательно, конкретно определенный номер ТУ соответствует конкретной продукции одного производителя, что в свою очередь, является нарушением пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 223-Ф3 от 18.07.2011 года и влечет за собой нарушение принципа равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, производящим и реализующим аналогичную продукцию по техническим условиям (ТУ), имеющим иные номера.
Кроме того, вышеуказанное нарушение способствует созданию ряду потенциальных участников запроса котировок, преимущественные условия участия, что противоречит и нарушает пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года.
По указанному ТУ 8027-007-54598330-2007 производится и поставляется только один противогаз ГП-7Б, производимый предприятием ООО «Бриз-Кама».
Кроме ООО «Бриз-Кама», в Российской Федерации производством аналогичных противогазов (по собственно разработанным ТУ) занимаются предприятия: ОАО «Арти-Завод» (г. Тамбов), АО «Тамбовмаш» (г. Тамбов), ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского», АО «Сорбент» которые заведомо лишаются возможности принятия участия в запросе котировок, несмотря на то, что выпускаемые ими противогазы способны полностью обеспечить потребность Заказчика.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, АО «НЗИВ» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 19.07.2016г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20.07.2016 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила Ваша (вх. 3205э от 12.07.2016г.) на действия АО «НЗИВ» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку противогазов ГП-7Б (извещение № 31603850431)/
В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ваша жалоба принята к рассмотрению Новосибирским УФАС России.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 20.07.2016 в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
В соответствии с ч.13 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вы вправе направить в Новосибирское УФАС России дополнение к жалобе и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).