Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ООО «ИСК «Маркетинг Закупок... от 16 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении закупки]
Уважаемый «…»!
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 925э от 14.03.2016г.) общества с ограниченной ответственностью «Информационно-справочная компания «Маркетинг Закупок» (далее – ООО «ИСК «Маркетинг Закупок») на действия заказчика Муниципального автономного учреждения дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва города Новосибирска «Центр зимних видов спорта» (далее – МАУ СДЮСШОР «Центр зимних видов спорта») по проведению закупки в форме открытого конкурса на поставку хоккейной коробки.
Заявитель сообщает следующее.
09.02.2016г. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва города Новосибирска «Центр зимних видов спорта» (далее по тексту – Заказчик) в Единой информационной системе, адрес в сети Интернет: http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?noticeId=3387684&epz=true&style44=true разместил закупку № 31603295458 путем проведения Открытого конкурса на поставку хоккейной коробки. В извещении установлены дата и время окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе 14.03.2016 в 09:00, дата и время вскрытия конвертов 14.03.2016 в 12:00, дата и время рассмотрения заявок 15.03.2016 в 09:00, дата и время подведения итогов 15.03.2016 в 12:00.
Изучив извещение и документацию о проведении открытого конкурса, заявитель пришел к выводу, что в документации имеются нарушения положений Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Далее по тексту – Федеральный закон № 223-ФЗ).
Заказчик в нарушение требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ в конкурсной документации установил дату окончания срока подачи заявок: Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе: согласно извещению о проведении конкурса, размещенном на официальном сайте, т.е. дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика) 14.03.2016 в 09:00.
Согласно ч. 2. ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ и п. 9.3 Положения о закупке МАУ СДЮСШОР ЦЗВС 2014 (2): Извещение о проведении конкурса размещается в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В п. 1.18. Информационной карты конкурсной документации указано: Прием заявок осуществляется по рабочим дням: с понедельника по пятницу с 07:00 до 12:00 по московскому времени, т.е. по местному времени Заказчика с 10:00 до 15:00. Заявитель считает, что Заказчик вводит участников в заблуждение, так как фактически окончание подачи заявок заканчивается 11.03. в 15:00, потому что 14.03. прием заявок должен начаться только в 10:00.
3. Заказчик в нарушение требований п. 8 ч. 10 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ не указал дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
На основании вышеизложенного, ООО «ИСК «Маркетинг Закупок» считает, что Заказчик нарушил требования Федерального закона № 223-ФЗ.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, МАУ СДЮСШОР «Центр зимних видов спорта» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 21.03.2016г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 23.03.2016г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях