Определение №Б/н Определение об отложении рассмотрения дела №71/15 в отношени... от 3 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 71/15
«25» августа 2015 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы - Т.В. Лопаткина;
члены комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Д.А. Былина - специалист-эксперт отдела рекламы;
В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 71/15, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Тропиной Г.А. (ИНН 7728168971) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:
от: Yoga B.flex,
sms-центр: «…»,
дата и время: 06.03.2015. г., 10:47,
текст: «Йога&Бодифлекс-тур от "Крыши Мира" 21-22 марта на берегу обского моря; бодифлекс, диет.питание, проработка личных домашних практик вместе с Ольгой Мартыновой и вег.питание, медитации и практика йоги с ведущим преподавателем Соней Ивановой. подробнее по т. «…»»,
с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,
УСТАНОВИЛА:
25.08.2015 г. на рассмотрение дела представитель ИП Тропиной Г.А. не явился. Сведения об уведомлении ИП Тропиной Г.А. о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют.
11.08.2015 г. в адрес Новосибирского УФАС России ИП Шопиным Е.Ф. представлены документы, запрашиваемые Определением об отложении дела от 24.07.2015 г. В представленных материалах отсутствует часть запрашиваемых документов, а именно сведений об исполнении договора № 61881106 от 10.12.2014г. (актов сдачи-приемки, платежных документов за период, в котором состоялась отправка сообщения). В письменных пояснениях ИП Шопин Е.Ф. утверждает, что платежные документы по договору № 61881106 от 10.12.2014г. в его распоряжении отсутствуют, поскольку платежи осуществлялись между ИП Тропиной Г.А. и ИП Копосовым С.М. без участия ИП Шопина Е.Ф.
Однако, договор № 61881106 от 10.12.2014г. о предоставлении специальной страницы доступа в сервере «GSM-ИНФОРМ» заключен между ИП Шопиным Е.Ф. (Исполнитель) и ИП Тропиной Г.А. (Заказчик). В соответствии с частью 5 рассматриваемого Договора, Заказчик перечисляет денежные средства на расчетный счет Исполнителя для пополнения своего баланса в сервисе «GSM-ИНФОРМ» (п. 5.1). При поступлении платежа Исполнитель уведомляет об этом Заказчика, и не позднее следующего рабочего дня производит пополнение его баланса в сервисе «GSM-ИНФОРМ», предоставляя возможность рассылать sms-сообщения по своей клиентской базе или по базе Исполнителя (п. 5.2). За каждое отправленное SMS сообщение с баланса Заказчика списывается сумма согласно Приложения № 2 - действующего прайс-листа Исполнителя (п. 5.3).
В соответствии с информацией, представленной ИП Копосовым С.М. (вх. № 6872 от 27.07.2015 г.), ИП Копосов С.М. является организатором сервиса GSM-INFORM, представляющего собой набор технических решений, позволяющих создавать, хранить и обрабатывать базу с целью информирования абонентов. Оказание услуг сводится к предоставлению заказчикам в сети «Интернет» специальной страницы доступа (виртуальный кабинет), позволяющей в любое удобное время для заказчиков производить рассылки sms-сообщений на мобильные телефоны своих клиентов.
Таким образом, поскольку сторонами по делу не представлены документы, запрошенные Определением об отложении дела № 71/15 от 24.07.2015г., Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о необходимости повторно запросить сведения имеющие значение для принятия решения по данному делу.
На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 71/15 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на «12» октября 2015 г. в 11:30 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. ИП Тропиной Г.А. до «5» октября 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- сведения об исполнении договора № 61881106 от 10.12.2014г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения;
- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства наличия предварительного согласия абонента номера «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер «…» прекращено);
- отзыв на данное Определение.
4. ИП Шопину Е.Ф. до «5» октября 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- сведения об исполнении договора № 61881106 от 10.12.2014г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения;
- пояснения о порядке расчетов по договору № 61881106 от 10.12.2014г., в том числе данные о фактическом перечислении Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя, относящиеся к рассматриваемой рассылке;
- все приложения к договору № 61881106 от 10.12.2014г.
5. ИП Копосову С.М. до «5» октября 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России: сведения об исполнении договора № 61881106 от 10.12.2014г.; акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.
Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка ИП Тропиной Г.А., в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, или его представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.