База решений
и правовых актов

[уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении закупки]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 2838э от 23.06.2016г., вх. № 2833 от 23.06.2016г.) общества с ограниченной ответственностью «Сиббазисстрой» (далее – ООО «Сиббазисстрой») на действия Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский театр музыкальной комедии» (далее – ГАУК НСО НТМК) по проведению закупки в форме открытого конкурса на право заключения договора на выполнения работ по текущему ремонту пола зрительских фойе здания ГАУК НСО НТМК (извещение № 31603691694).

Заявитель сообщает следующее.

ООО «Сиббазисстрой» принял участие в открытом конкурсе на право заключения договора  на выполнения работ по текущему ремонту пола зрительских фойе здания ГАУК НСО НТМК. Согласно протоколу рассмотрения заявок № 31603691694-02 от 21.06.2016 г., ООО «Сиббазисстрой» было отказано в допуске. Причина отказа: в конкурсной документации отсутствуют технические характеристики работ в соответствии с Приложением № 1 к конкурсной документации.

В конкурсной документации содержится Приложения № 2 (форма заявки на участие в конкурсе), в данном приложении имеется табличка, которая представлена ниже:

ОБРАЗЕЦ. Изучив Ваш запрос на участие в конкурсе, предлагаем осуществить закупку следующего оборудования:

№ п/п	Наименование работ	Технические характеристики (единица измерения, количество)	Сроки выполнения работ ( в соответствии с ТЗ и графиком производства работ)	Цена, без НДС, руб.	НДС, руб.	ИТОГО цена с НДС, руб.
	Построчно перечислить все работы из технического задания, текстовые указания из ТЗ разместить ниже
ИТОГО:

 

Данная форма заполнения таблицы является образцом, а не требованием Заказчика, следовательно, Участник закупки имеет право заполнить ее в произвольной виде.

В данной таблице ООО «Сиббазисстрой» перечислил виды работ и объемы согласно договору и техническому заданию, которое является неотъемлемой частью данного договора. Ниже под таблицей.

ООО «Сиббазисстрой» дало свое согласие, выполнить работы в соответствии с условиями договора.

Также заявка на участие в конкурсе содержала ценное предложение, в котором учтены, все условия договора и технического задания. Данное ценное предложения являлось лучшим из всех поступивших.

В конкурсной документации содержались требования к документам, которые должны быть представлены в конкурсной заявке. Все необходимые документы ООО «Сиббазисстрой» предоставило в полном объеме.

Заявитель считает, что конкурсная заявка ООО «Сиббазисстрой» соответствует всем требованиям Заказчика, которые установлены в документации и нормам действующего законодательства, а действия Заказчика в отказе в допуске, являются неправомерным.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, ГАУК НСО НТМК надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 29.06.2016г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 01.07.2016г. в 13-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 917.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Заместитель руководителя управления                                                                    А.Г. Швалов