Уведомление №б/н Уведомление по жалобе ООО «Завод Тюменские Аэрозоли» на дейс... от 22 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «Завод Тюменские Аэрозоли» (вх. № 320э от 21.01.2019г.) на действия организатора торгов Акционерного общества «Региональные электрические сети» при проведении запроса котировок средств (Рефтамид) (номер извещения 31807220186).
Заявитель сообщает следующее.
В документации запроса котировок указаны технические характеристики требуемого к поставке товара, а именно:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ООО «Завод Тюменские аэрозоли» подало заявку на участие и предложило цену в размере 142р. за ед. продукции, без НДС. |
29.12.2018г. опубликован протокол №301 подведения итогов запроса, согласно Решению Конкурсной комиссии:
Допустить следующие заявки участников:
|
Наименование |
ООО «ЗТА» |
|
Цена предложения (рублей без НДС) |
601 800,00 |
|
Наименование |
ООО ТД «Энергопром» |
|
Цена предложения (рублей без НДС) |
346 035,00 |
В описании требований к характеристикам поставляемого товара указано, что необходимо - Рефтамид Максимум 3 в 1 (145 мл), в количестве 3009шт., без содержания процентной концентрации и наполнения по ГОСТу.
Требования ГОСТ 32481-2013, ГОСТ 32478-2013 предусматривают наполнение аэрозольных баллонов на 70% жидким составом с действующим веществом и 30% газ- пропеллент, выталкивающий эту жидкость наружу. Отсутствие в характеристиках данных о процентном соотношении газа и жидкого состава в изделии допускает наполнение в любом процентном соотношении, что приводит к нарушению принципов честной конкуренции. Жидкий состав это самая дорогая составляющая в цене продукции, данное обстоятельство послужило к демпингу цен.
Согласно протоколу № 301 от 29.12.2018г. процент снижения цены победителем (ООО ТД «Энергопром» составил 20% от заявленной начальной (максимальной) цены лота.
Часть 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции" запрещает недобросовестную конкуренцию - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, АО «РЭС» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 28.01.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 30.01.2019 года в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях