База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №70/15

«28» мая 2015 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии – Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №70/15 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении ЗАО «СКЛ» (ИНН 7734198004; г. Москва, Ленинградский проспект, дом 80, корп. 37) по факту распространения путем рассылки 03.03.2015 в 21:57 через sms-центр «…» на телефонный номер «…» sms-сообщения следующего содержания:

 «Снижаем ставки по кредитам! Только до 15.03.2015 переплата всего 24,8%! Вам предодобрен кредит 155000 руб. Подробности «…»» (буквенный идентификатор отправителя, указанный в сообщении - RUSSLAVBANK), без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона  от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Согласно пояснениям ЗАО «СКЛ» (вх.№4918 от 26.05.2015) оригинатором отправки вышеуказанного sms-сообщения является «RUSSLAVBANK», данный оригинатор принадлежит ООО «Импульс».

Как сообщает ЗАО «СКЛ» ООО «Импульс» (Заказчик) инициировало рассылку данного sms-сообщения на основании договора с ООО «ЭЦК» №«…», в рамках которого Заказчику предоставлен канал для самостоятельной рассылки sms-сообщений. Вся модерация и управление sms-рассылкой осуществлялись на стороне ООО «Импульс».

Также ЗАО «СКЛ» поясняет, что ООО «ЭЦК» для выполнения своих обязательств по Договору использует программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «СМС Трафик» в рамках Договора №«…», заключенного с ООО «СМС Трафик».

В свою очередь, ЗАО «СКЛ» в рамках Договора №«…», заключенного с ООО «СМС Трафик», оказывает услуги по информационному и технологическому обеспечению проекта ООО «СМС Трафик», включая  оказание услуг по приему от ООО «СМС Трафик» сообщений, их обработке и отправке на SMSC Оператора для передачи пользователям информационных sms-сообщений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абз. 3, 4 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №70/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «29» июня 2015 г. в 10:30 по адресу: г.Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 7721809369; 109202, г. Москва, ул. Басовская, 8, оф.IV, ком.1) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.

4. Привлечь к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью «ЭЦК» (ИНН 7726692770; 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, 80, стр.37; 117545, г. Москва, Дорожный 1-й проезд, д.5; 125009, г. Москва, ул. Тверская, 9, стр.7) в качестве заинтересованного лица.

5. ЗАО «СКЛ» в срок до «24» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

- документы, подтверждающие оказание услуг по Договору №«…», заключенному с ООО «СМС Трафик» (платежные документы, акты оказанных за период, в котором было распространено рассматриваемое sms-сообщение – март 2015 г.).

6. ООО «Импульс» в срок до «24» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

- устав ООО «Импульс», документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- документы, на основании которых распространялась рассматриваемая реклама (договор, платежные документы по данному договору, акту оказанных услуг, прочее);

- согласие абонента с номером  «…» на получение рассматриваемого sms-сообщения;

- отзыв на данное определение.

7. ООО «ЭЦК» в срок до «24» июня 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

- догово𠹫…»между ООО «ЭЦК» и ООО «Импульс», а также платежные документы и акты оказанных услуг по данному договору за период, в котором было распространено рассматриваемое sms-сообщение – март 2015 г.);

- договор «…»между ООО «ЭЦК» и ООО «СМС Трафик», а также платежные документы и акты оказанных услуг по данному договору за период, в котором было распространено рассматриваемое sms-сообщение – март 2015 г.);

- отзыв на данное определение.

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.