База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 27/15

 

«24» марта 2015 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 27/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «А1 Системс»  (ИНН 7703678459; ОГРН 508774633709; почтовый адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 9; юридический адрес: 123557, г. Москва, Большой Тищинский пер., д.43/20, стр.2) по факту рассылки на номер заявителя  «...» sms-сообщений с рекламой следующего содержания:

1) от:  «...»,

дата и время: 04.06.14 в 16:20;

текст: « Заработай! Купим ВАШУ МАКУЛАТУРУ по 2,50р за кг. тел:  «...» Новосиб»,

2) от:  «...»,

дата и время: 15.06.2014 в 22:15;

текст: « Заработай! Купим ВАШУ МАКУЛАТУРУ по 2,50р за кг. тел:  «...» Новосиб»,

3) от:  «...»

дата и время: 16.06.2014 в 18:39,

текст: «Очень аккуратный сантехник выполнит любые работы ГАРАНТИЯ!  «...»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ООО «Мостелеком» представлены документы (вх. № 1049э от 06.03.2015г.), согласно которым в рамках заключенных между Операторами и ООО «А1 Системс» договоров, ООО «А1 Системс» не направляет смс-сообщений абонентам лично. В соответствии с договором №  «...» от 01.11.2013г. возможность отправки смс-сообщений предоставлена ООО «Мостелеком». В свою очередь ООО «Мостелеком» заключает договоры с контрагентами, в рамках которых смс-сообщения рассылаются абонентам указанными контрагентами.

В соответствии с пояснениями ООО «Мостелеком», номер  «...» был присвоен контрагенту ООО «Ру-Тех» по договору №  «...» от 24.04.2014г., заключенному между ООО «Мостелеком» и ООО «Ру-Тех». В рамках Указанного договора ООО «Ру-Тех» была произведена отправка смс-сообщения абоненту  «...» следующего содержания: «Очень аккуратный сантехник выполнит любые работы ГАРАНТИЯ!  «...».

Таким образом, рекламораспространителем является ООО «Ру-Тех».

08.07.2014г. по факту нарушения контрагентом ООО «Ру-Тех» условий договора №  «...» от 24.04.2014г. относительно распространения СПАМа, ООО «Мостелеком» ограничило возможность отправки смс-сообщений для контрагента ООО «Ру-Тех».

Также, согласно ответу ООО «Мостелеком», при проведении служебной проверки по обращению абонента с жалобой на распространение 04.06.2014 в 16:20 и 15.06.2014 в 22:15 смс-сообщения « Заработай! Купим ВАШУ МАКУЛАТУРУ по 2,50р за кг. тел:  «...» Новосиб» на его абонентский номер  «...» установлено, что данное сообщение через платформу и оборудование ООО «Мостелеком» не проходило.

На основании изложенного, в соответствии с п. 32,  абз. 3, 6 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 27/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «27» апреля 2015 г. в 14:15 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лиц, в действиях которых содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО «Мостелеком» (ИНН 7704805621; юридический адрес: 119002, г. Москва, Кривоарбатский переулок, д.10);

- ООО «Ру-Тех» (5405295312; юридический адрес: 630001, г. Новосибирск, ул. Высоковольтная, 1; фактический адрес: 630001, г. Новосибирск, ул. Сухарная, д. 35, корпус 3).

4. ООО «А1 Системс»  до «20» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- сведения об исполнении договора №  «...» от 01.11.2013г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

5. ООО «Мостелеком» до «20» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- сведения об исполнении договора №  «...» от 01.11.2013г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

- сведения об исполнении договора №  «...» от 24.04.2014г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

- документальные подтверждения отправки указанного смс-сообщения ООО «Ру-Тех» (техническую детализацию, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

6. ООО «Ру-Тех»  до «20» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера  «...») на получение рассматриваемой рекламы;

- сведения об исполнении договора №  «...» от 24.04.2014г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Ру-Тех», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.