База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 64/15

«2» ноября 2015 г.                                                                                                      г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы - И.В. Волохина;

члены комиссии: В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы;

М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 64/15, возбужденное в отношении ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» (ИНН 7811404769, адрес: 192012, г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 271, лит. А) и ООО «Ланвилль» (ИНН 5407478142, юридический адрес: 400026, г. Волгоград, ул. Бульвар им Энгельса, д. 33Б, почтовый адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, д. 15) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:

от: Lanville,

sms-центр: «…» ,

дата и время: 16.02.2015 г., 17:20,

текст: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel «…»»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА

02.11.2015г. на рассмотрение дела представители ООО «Ланвилль», ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» не явились. Сведения о надлежащем уведомлении указанных лиц о месте и времени рассмотрения дела Комиссией Новосибирского УФАС России в материалах дела отсутствуют. Также сторонами по делу не представлены документы, запрошенные Определением об отложении дела от 22.09.2015г.

18.08.2015 г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «Бренд Графика» представлены документы (вх. № 7676), согласно которым отправка рассматриваемого сообщения была осуществлена через контрагента ООО «Бренд Графика» - ООО «ИНСТАМ» (ИНН 7714893793; адрес: 125316, г. Москва, ул. Аэропортовская, 1-я д. 6, корп. 6, оф. 1-4), клиентом ООО «ИНСТАМ» - компанией ООО «СЗК Инфосвязь».

16.09.2015г. в адрес Новосибирского УФАС России в ответ на Определение об отложении рассмотрения дела от 18.08.2015г. ООО «СЗК «Инфосвязь» представлены документы, согласно которым ООО «СЗК «Инфосвязь» не направляло сообщения на абонентский номер «…».

В то же время, номер «…»не является номером телефона заявителя, а является номером sms-центра, посредством которого было направленно рассматриваемое sms-сообщение.

Таким образом, ввиду непредставления ООО «Ланвилль» и ООО «СЗК «Инфосвязь»  запрашиваемых сведений, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о необходимости повторного запроса информации.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 64/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 64/15 на «2» декабря 2015 г. в 15:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь дополнительно в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «ИНСТАМ» (ИНН 7714893793; адрес: 125316, г. Москва, ул. Аэропортовская, 1-я д. 6, корп. 6, оф. 1-4).

4. ООО «ИНСТАМ» до «30» ноября 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- информацию об отправителе sms-сообщения на номер абонента "..." от отправителя Lanville, через sms-центр «…» с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel 600-912», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20;

- копию договора, заключенного с ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь», с приложением сведений об исполнении договора (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения).

5. ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» до «30» ноября 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- информацию об отправителе sms-сообщения на номер абонента «…» от отправителя Lanville, через sms-центр «…»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel 600-912», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20;

- копию договора, заключенного с ООО «ИНСТАМ», с приложением сведений об исполнении договора (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения);

- копию договора, заключенного с ООО «Ланвилль», с приложением сведений об исполнении договора: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения на номер абонента «…»от отправителя Lanville, через sms-центр «…»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel 600-912», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20;

- отзыв на данное Определение.

6. ООО «Ланвилль» до «30» ноября 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- копию договора, заключенного с ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь», с приложением сведений об исполнении договора (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения);

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка сообщения рекламного содержания на номер абонента «…» от отправителя Lanville, через sms-центр «…» с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel 600-912», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20 (договор с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента номера +«…» на получение рассматриваемой рекламы;

- договор с заявителем (абонентом номера «…» ) на оказание услуг в клинике Lanville.

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.