Решение №Б/н Решение по жалобе ООО ОП «Казачья Дружина» на действия орган... от 26 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
26 декабря 2018 г. г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В.– начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Строгина Е.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
рассмотрев жалобу ООО ОП «Казачья Дружина» (вх. № 8163э от 18.12.2018) на действия организатора торгов муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» при проведении закупки на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (№31807163968), в присутствии «…»
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО ОП «Казачья Дружина» (вх. № 8163э от 18.12.2018) на действия организатора торгов муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» при проведении закупки на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (№31807163968).
Заявитель сообщает следующее.
Обществом с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Казачья Дружина» была подана заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска “Центр спортивной подготовки “ ЭЛЕКТРОН”. Номер заявки: № 1
На основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №466290 от 17.12.2018г. участнику было отказано в допуске к участию в аукционе.
Обоснование отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе: несоответствие участника требованиям, установленным к нему (п. 1.1.6. и пп. 1 п. 2.7.4. закупочной документации). На дату рассмотрения заявок не предоставлена действующая лицензия на осуществление частной охранной деятельности по видам деятельности, в объеме необходимом для выполнения обязанностей по договору и Техническому заданию.
Указанное решение заказчика Заявитель считает необоснованным, так как: ООО ОП «Казачья Дружина» выполнило требование, установленное закупочной документацией, а именно соответствие участника закупки (претендента) требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки: наличие у участника закупки лицензии на осуществление частной охранной деятельности по видам деятельности, в объеме необходимом для выполнения обязанностей по договору и Техническому заданию.
Лицензия 40 №034676, №0540000012653 от 15 июля 2003г. выдана до 15 июля 2018г. Продлена до 15 июля 2023г., на основании решения лицензирующего органа от 01 июня 2018г. №107. Данная лицензия была загружена на площадку 11.12.2018г.
Таким образом, отказ в допуске к участию в электронном аукционе является незаконным и необоснованным.
Заявка ООО ОП «Казачья Дружина» заполнена в соответствии с требованиями Аукционной документации.
МАУ ЦСП «Электрон» предоставило следующие возражения на доводы жалобы (вх. №8260э от 21.12.2018г.).
Ознакомившись с жалобой, признаем ее обоснованной.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступило ходатайство ООО ОП «Казачья дружина» (вх. №8334э от 25.12.2018г.) об отзыве жалобы на действия организатора торгов муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» при проведении закупки на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (№31807163968).
В соответствии основании ч. 24 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.
В связи с этим, на основании ч. 24 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение жалобы по существу отменяется.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы ООО ОП «Казачья Дружина» (вх. № 8163э от 18.12.2018) на действия организатора торгов муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» при проведении закупки на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, обеспечению порядка в муниципальном автономном учреждении города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (№31807163968) прекратить.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Н.П. Камнева
Члены Комиссии Е.В. Долженкова
Е.В. Строгина