Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «Общественное питание» ... от 14 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 7935э от 10.12.2018 года) Общества с ограниченной ответственностью «Общественное питание» (далее – ООО «Общественное питание») на действия заказчика торгов Акционерного общества «НИИ измерительных приборов – Новосибирский завод имени Коминтерна» (далее – АО «НПО НИИИП-НЗиК») при проведении открытого конкурса в электронной форме на организацию питания работников АО «НПО НИИИП-НЗиК» (извещение № 31807044539 на сайте http://zakupki.gov.ru/).
По мнению заявителя, в конкурсной документации на проведение закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации питания работников АО «НПО НИИИП-НЗиК», утвержденной заказчиком, и утвержденном положении о закупках товаров, работ услуг имеются нарушения действующего законодательства РФ, в частности Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с условиями документации и технического задания п. 8 заявлено, что средняя стоимость обеда не должна превышать 165 рублей, что ООО «Общественное питание» и указало в своей заявке (согласившись с условиями документации проектом договора и приложениями к ним), однако заказчик в Протоколе вскрытия заявок № 31807044539-0 отклонил заявку ООО «Общественное питание», получившую порядковый номер <...> , по причине «Наличие в представленных участником документах недостоверных сведений о предлагаемой им продукции: участником подана заявка на организацию питания работников АО «НПО НИИИП-НЗиК» в количестве 700 человек, сроком оказания услуг на два года (с 01.01.2018 г. по 31.12.2020 г.) со стоимостью обеда 165 рублей. При заявленной стоимости обеда ценовое предложение выше, чем установил участник в своей заявке»
В соответствии с условиями документации заказчиком не было установлено, что стоимость обеда уменьшается прямопропорционально предлагаемой участником цене договора, следовательно, заявка, поданная от ООО «Общественное питание» соответствует требованиям документации.
В соответствии с пунктом 7.10.9 положения о закупке АО «НПО НИИИП- НЗиК», утвержденным Решением Совета директоров АО «НПО НИИИП-НЗиК» (Протокол от 22.12.2017 года № 14-СД/2017), Заказчик вправе был направить запрос о разъяснении положений заявки посредством использования функционала ЭТП, что не было сделано.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, АО «НПО НИИИП-НЗиК» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 17 декабря 2018 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 19 декабря 2018 года в 15.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях