База решений
и правовых актов

 [Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступила жалоба ОАО «Завод электротехнической арматуры»  (вх. № 8808 от 28.09.2016) на действия организатора процедуры закупки АО «АСС» при проведении запроса предложений на поставку кабельных муфт для нужд АО «РЭС» (запрос предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г.). Заявитель сообщает следующее.

Открытым акционерным обществом «Завод электротехнической арматуры» было подано коммерческое предложение на участие в запросе предложений на право заключения договора на поставку кабельных муфт для нужд заказчика АО «РЭС» в 4 кв. 2016г.

На основании протокола № 2699 запроса предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г. для АО «РЭС» заявка участника ОАО «ЗЭТА» была отклонена, так как участник не является СМСП.

Указанное решение заказчика заявитель считает необоснованным.

Согласно положениям статьи 4. ФЗ - 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Участник закупки Открытое акционерное общество «Завод электротехнической арматуры», соответствует всем описанным в статье 4 настоящего закона требованиям (критериям), позволяющим отнести его к субъекту малого предпринимательства. Участник закупки к конкурсной документации приложил все необходимые документы, подтверждающие его статус, как субъекта малого предпринимательства, а именно к конкурсной документации была приложена декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Требования Заказчика к участникам закупки, изложенные в разделе 2 Документации о закупке, в частности п. п. 2.1.12, 2.1.13., являются неправомерными, так как положения статьи 4.1. ФЗ- 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не содержат строгих предписаний на предмет того, что если участник закупки не включён в единый реестр СМСП, то он не является субъектом малого и среднего предпринимательства. Также протокол № 2699 запроса предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г для АО «РЭС», по существу, не содержит конкретных ссылок на нормы права, которыми руководствовался Заказчик в принятии решения об отклонении заявки Участника.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, АО «АСС»  надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 06.10.2016г.  документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 07.10.2016 года в 09-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 917.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступила жалоба ОАО «Завод электротехнической арматуры»  (вх. № 8808 от 28.09.2016) на действия организатора процедуры закупки АО «АСС» при проведении запроса предложений на поставку кабельных муфт для нужд АО «РЭС» (запрос предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г.). Заявитель сообщает следующее.

Открытым акционерным обществом «Завод электротехнической арматуры» было подано коммерческое предложение на участие в запросе предложений на право заключения договора на поставку кабельных муфт для нужд заказчика АО «РЭС» в 4 кв. 2016г.

На основании протокола № 2699 запроса предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г. для АО «РЭС» заявка участника ОАО «ЗЭТА» была отклонена, так как участник не является СМСП.

Указанное решение заказчика заявитель считает необоснованным.

Согласно положениям статьи 4. ФЗ - 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Участник закупки Открытое акционерное общество «Завод электротехнической арматуры», соответствует всем описанным в статье 4 настоящего закона требованиям (критериям), позволяющим отнести его к субъекту малого предпринимательства. Участник закупки к конкурсной документации приложил все необходимые документы, подтверждающие его статус, как субъекта малого предпринимательства, а именно к конкурсной документации была приложена декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Требования Заказчика к участникам закупки, изложенные в разделе 2 Документации о закупке, в частности п. п. 2.1.12, 2.1.13., являются неправомерными, так как положения статьи 4.1. ФЗ- 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не содержат строгих предписаний на предмет того, что если участник закупки не включён в единый реестр СМСП, то он не является субъектом малого и среднего предпринимательства. Также протокол № 2699 запроса предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г для АО «РЭС», по существу, не содержит конкретных ссылок на нормы права, которыми руководствовался Заказчик в принятии решения об отклонении заявки Участника.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, АО «АСС»  надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 06.10.2016г.  документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 07.10.2016 года в 09-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 917.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

[Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила Ваша жалоба (вх. № 8808 от 28.09.2016) на действия организатора процедуры закупки АО «АСС» при проведении запроса предложений на поставку кабельных муфт для нужд АО «РЭС» (запрос предложений по поручению № 267 лот № 1836 от 31.08.16г.)/

В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ваша жалоба принята к рассмотрению Новосибирским УФАС России.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 07.10.2016 в 09-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 917.

В соответствии с ч.13 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вы вправе направить в Новосибирское УФАС России дополнение к жалобе и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).