База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 255/14

«31» марта 2015 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 255/14, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОСК» (далее – ООО «ОСК»; ИНН 7705658056; адрес: 109012, г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 1) по факту рассылки на номер заявителя  «...» sms-сообщения следующего содержания: «ГКЛ Кнауф – 260 руб; шп-ка Скала - 415 руб; Ротгер – 215,4 руб; Стяжка Геркулес -135 руб. Все цены на Novoselmarket.ru   «...» (дата и время: 10.11.2014г., 17:52, sms-центр:  «...», буквенный идентификатор отправителя: «ROTBAND387p»), с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

УСТАНОВИЛА:

Согласно сведениям, представленным ООО «ОСК» (вх. № 1203 от 11.02.2015г.) рассылка рассматриваемого сообщения осуществлялась ООО «Девино Телеком» (ИНН 7715829230; юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр. 6; почтовый адрес: 127018, г. Москва, ОПС № 18, а/я 134) на основании договора №  «...» от 01.12.2013г., заключенного между ООО «ОСК» и ООО «Девино Телеком», в соответствии с которым ООО «Девино Телеком» предоставлена услуга использования программного обеспечения ООО «ОСК» для отправки sms-сообщений своим клиентам.

В адрес Новосибирского УФАС России ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» представлены документы (вх. № 2272 от 19.03.2015г.), согласно которым рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Национальная СМС Служба» (адрес: 196084, Санкт - Петербург, Московский пр., д.79а, лит.А, офис 605, ОГРН 1097847156000, ИНН 7839405314). ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» предоставляет ООО «Национальная СМС Служба» техническую возможность отправки SMS-сообщений через программу для ЭВМ «DEVINO Platform» на основании договора №  «...» от 01 февраля 2011 г. В соответствии с пояснениями ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», ООО «Национальная СМС Служба» осуществляет формирование базы абонентов, получает письменные согласия абонентов, формирует текст сообщений и делает рассылку самостоятельно.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 255/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «29» апреля 2015 г. в 14:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «Национальная СМС Служба» (ОГРН 1097847156000; ИНН 7839405314; адрес: 196084, г. Санкт - Петербург, Московский пр., д.79а, лит.А, офис 605).

4. ООО «ОСК» до «22» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документальные сведения об исполнении договора №  «...» от 01.12.2013г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщений.

- документальное подтверждение отправки указанного смс-сообщения  ООО «Девино Телеком» (техническую детализацию, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

5. ООО «Девино Телеком» до «22» апреля 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России: акты сдачи-приемки по договору №  «...» от 01 февраля 2011 г.

6. ООО «Национальная СМС Служба» до «22» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя на получение рассматриваемой рекламы.

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Национальная СМС Служба», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.