Постановление №Б/н Постановление о назначении административного наказания по де... от 26 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 06-127/18НК
об административном правонарушении
«26» декабря 2018 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области И.В. Волохина, рассмотрев протокол № 06-127/18НК от 13.12.2018г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя Шахидова М.А. («…»), по части 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
в отсутствии: ИП Шахидова М.А. (не явился),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России отделом полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску переданы материалы проверки ИП Шахидова М.А. на наличие нарушений антимонопольного законодательства при реализации контрафактной продукции (вх. № 6021 от 13.07.2018г.).
В соответствии с материалами проверки, сотрудниками отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску проведена проверка по факту реализации контрафактной продукции с нарушением авторских и смежных прав, изобретательных и патентных прав, в магазине «Мир.Одежда.Обувь» ИП Шахидов М.А., расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. Кошурникова, д. 24/1.
Материалами проверки установлено следующее.
ИП Шахидов М.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия <...> от 29.10.2014г., в магазине «Мир.Одежда.Обувь», расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул. Кошурникова, д. 24/1, осуществлял продажу контрафактных товаров (кепок) с символикой FIFA. На данную продукцию у ИП Шахидова М.А. отсутствует какая-либо документация, а также договоры с Международной федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет «Россия-2018».
Новосибирским УФАС России при рассмотрении данных материалов установлено следующее.
В силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
В соответствии с п.9 ст.4 Закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с п. 1 ч .1 ст. 20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:
- продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо измененная символика спортивных соревнований.
Согласно материалам проверки (Акт проверочной закупки от 24.05.2018г., Протокол осмотра принадлежащего юридическому лицу или индиыидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.05.2018г.), на товаре (бейсболке), приобретенной в магазине «Мир.Одежда.Обувь», расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул. Кошурникова, д. 24/1, содержатся обозначения с товарным знаком по свидетельству: № 471195 (RUSSIA 2018 (раша ту сэузэнд эйтии) - изобретенное словосочетание, выполненное стандартным шрифтом, состоящее из слова RUSSIA - “Россия” (англ.) и даты 2018; обладает фантазийным характером по отношению к заявленным товарам и услугам - описание заявленного обозначения к товарному знаку № 471195), и товарным знаком по свидетельству № 449881 (WORLD CUP 2018 (уордд кап ту саузэнд эйтин) — изобретенное словосочетание, выполненное стандартным шрифтом, состоящее из словосочетания WORLD CUP - “кубок мира” (англ.) и числа 2018 - описание заявленного обозначения к товарному знаку № 449881).
Принимая во внимание пояснения ИП Шахидова М.А. от 13.06.2018г., зафиксированные оперуполномоченным отделения № 6 ОЭБиПК Управления МВД России по городу Новосибирску капитаном полиции В.А. Монастыревым, ИП Шахидов М.А. не знал, что указанная продукция является контрафактной. При этом ИП Шахидов М.А. не имеет договорных отношений с Международная федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет «Россия-2018». Рассматриваемые товары приобретались на вещевом рынке «Восток» по оптовым ценам.
Таким образом, действия ИП Шахидова М.А. по продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 471195, № 449881 имеют признаки нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона 135-ФЗ и ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 108-ФЗ.
Приказ о возбуждении дела № 118, Определение от 13.08.2018г. о назначении дела № 06-01-05-14-18 к рассмотрению и Определение от 13.09.2018г. об отложении рассмотрения дела направлялись по адресу регистрации ИП Шахидова М.А.
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России 12.10.2108г. ИП Шахидов М.А. не явился, отзыв не представил.
Таким образом, исходя из материалов дела, действия ИП Шахидова М.А. (ОГРНИП 314547630200440) нарушили п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные действия выразились в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 471195, № 449881.
12.10.2018г. Новосибирским УФАС России, по результатам рассмотрения дела № 06-01-05-14-18 было вынесено Заключение об обстоятельствах дела. Данное Заключение, в соответствии с ч.4 ст. 48.1 Закона «О защите конкуренции», было направлено сторонам по делу. Каких-либо возражений на Заключение об обстоятельствах дела в адрес Новосибирского УФАС России ИП Шахидовым М.А. не представлено.
Решением по делу № 06-01-05-14-18 от 16.11.2018г. ИП Шахидов М.А. признан нарушившим п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Время обнаружения административного правонарушения – 24.05.2018г.
Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.
Нарушение указанных норм, а следовательно и действия ИП Шахидова М.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание: Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № 06-127/18НК об административном правонарушении от 13.12.2018г. направлялись по адресу регистрации Шахидова М.А.
На основании изложенного, Новосибирским УФАС России были приняты все необходимые меры для надлежащего уведомления лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая характер правонарушения, отсутствие, смягчающих, отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 14.33, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Индивидуального предпринимателя Шахидова М.А. «…», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ИП Шахидову М.А. меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКТМО 50701000; УИН 16100500000000019323 назначение платежа: административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном
размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела рекламы И.В. Волохина
Постановление о назначении административного наказания выдано «___» _______________ 20__ г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» _______________ 20__ г.
Штраф по состоянию на «___» _______________ 20__ г. не уплачен.
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.