База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №06-140/16

и проведении административного расследования

 

«20» октября 2016 г.                                                                                                        г. Новосибирск

Главный специалист – эксперт отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Е.А. Скоп, рассмотрев материалы о нарушении ООО «Интелтелеком» (ИНН 2457079130, юридический адрес: 663300, Красноярский край, Норильск г, Ленинский пр-кт, дом № 22, кв.70, дата регистрации в качестве юр. лица 11.09.2015г.)  ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Новосибирского УФАС России на основании п.1 ч.1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, установленное Решениями Комиссии Новосибирского УФАС России  от 15.09.2016 г. по делу №31/16, № 42/16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

          18.10.2016 г. ООО «Интелтелеком» были представлены документы, в том числе анкеты заявителей о согласии на получение смс-сообщений рекламного характера, платежные документы от ООО «Амстердам», письменные пояснения, согласно которым Общество не является рекламораспространителем рекламной информации, направленной на абонентские номера заявителей (вх. № 4827 э).

           Вместе с тем, документальные подтверждения данных фактов Обществом не представлено.

           На основании изложенного, руководствуясь статьям 28.1, 28.3, 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Разъяснить ООО «Интелтелеком» (ИНН 2457079130, юридический адрес: 663300, Красноярский край, Норильск г., Ленинский пр-кт, д. 22, кв. 70, дата регистрации в качестве юр. Лица: 11.09.2015 г.) права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

Согласно п.1 ст. 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Возбудить в отношении ООО «Интелтелеком» дело № 06-140/16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, выразившееся в нарушении требований законодательства РФ о рекламе.

3. Провести административное расследование.

4. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ ООО «Интелтелеком» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Новосибирское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- письменные пояснения о лице, проводившем анкетирование с целью получения согласия абонента на смс-рассылку;

- документы, регулирующие взаимоотношения ООО «Интелтелеком» с лицом, проводившем анкетирование с целью получения согласия абонента на смс-рассылку (с приложением соответствующих документов при их наличии);

- документы, регулирующие взаимоотношения между ООО «Интелтелеком» и ООО «Амстердам» (договоры, акты, иное);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «Интелтелеком»;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.