Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы индивидуального предпринима... от 14 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 6306 от 09.07.2015г.) индивидуального предпринимателя Шершнева В.Г. (далее – ИП Шершнев В.Г.) на действия организатора закупки Муниципального унитарного предприятия «Энергия» города Новосибирска (далее – МУП «Энергия») по проведению запроса цен на покупку арматуры трубопроводной (извещение № 31502502691 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
На официальном сайте 25.06.2015г. была объявлена закупка (запрос цен) на право заключения контракта на поставку арматуры трубопроводной для нужд МУП "Энергия" г. Новосибирска. Номер извещения о проведении запроса цен на официальном сайте 31502502691 от 25.06.20 15г.
Индивидуальным предпринимателем Шершневым В.Г. была подана заявка, которая не была допущена к участию в запросе цен: по причине не соответствия требованиям, установленным документацией о проведении запроса цен: не представлены копии документов, подтверждающих наличие кранов шаровых на складе в соответствии со спецификацией указанной в документации о проведении запроса цен.
06.07. 2015r. комиссией по закупкам в составе:
Председателя комиссии - главного инженера МУП «Энергия» г. Новосибирска «…»,
Заместителя председателя комиссии - заместителя директора по экономике и финансам МУП «Энергия» г. Новосибирска «…»,
Члена комиссии - заместителя главного инженера МУП «Энергия» г. Новосибирска «…»,
проведена процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен на право заключения договора купли-продажи на покупку арматуры трубопроводной. Начальная (максимальная) цена договора: 500 000,00 (Пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Закупочной комиссией по итогам рассмотрения заявки на участие в запросе цен в соответствии с требованиями и условиями, установленными в документации о проведении запроса цен принято решение о не допущении к участию в запросе цен, по причине не соответствия требованиям, установленным документацией о проведении запроса цен: не представлены копии документов, подтверждающих наличие кранов шаровых на складе в соответствии со спецификацией указанной в документации о проведении запроса цен.
Участник размещения заказа Индивидуальный предприниматель Шершнев В.Г. считает отказ в допуске к участию в запросе цен на право заключения контракта на поставку арматуры трубопроводной для нужд МУП "Энергия" г. Новосибирска неправомерным и обжалует действия комиссии по закупкам.
В действиях комиссии содержатся нарушения принципов и основных положений закупки товаров, работ, услуг, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О закупках товаров. работ, услуг отдельным и видами юридических лиц", в соответствии с которой при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: информационная открытость закупки; равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеримых требований к участникам закупки.
Все необходимые документы были представлены в составе заявки на участие в запросе цен, а именно: копия товарной накладной, подтверждающая факт отгрузки кранов шаровых от производителя к ИП Шершневу В.Г.; а так же была предоставлена справка о наличии кранов шаровых на складе.
Основания для отклонения заявки ИП Шершнева В.Г., представленные в Протоколе № 29-223/2015 рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.07.2015г, заявитель считает полностью необоснованными. Законных оснований для отклонения заявки ИП Шершнева В.Г. у комиссии не было.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, МУП «Энергия» г. Новосибирска надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 16.07.2015г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20.07.2015г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).