База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 39/15

«15» апреля 2015 г.                                                                                               г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе "...", рассмотрев дело № 39/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электроник Восток» (ИНН 7714793647; адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, д. 5, пом. 6) по факту рассылки на номер заявителя  «...» sms-сообщения с рекламой следующего содержания:

от:  «...»,

sms-центр:  «...»

дата и время: 01.09.2014г. в 04:11:02;

текст: «Вы можете получить до 500 т.р. под 20% годовых без залога.  «...»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ООО «Электроник Восток» представлены документы (вх. № 2729 от 25.03.2015г.), согласно которым ООО «Электроник Восток» предоставляет техническую платформу и услуги связи для формирования и отправки смс-сообщений третьим лицам. Рассматриваемое смс-сообщение было сформировано и передано через платформу ООО «Электроник Восток» ООО «Инкор Девелопмент» на основании договора №  «...» от 16.07.2014 г. П. 3.2.1. указанного договора устанавливает обязательство ООО «Инкор Девелопмент» на получение согласия абонента до отправки сообщения. П. 5.1. Договора устанавливает, что при передаче телематических сообщений в Систему Исполнителя (ООО «Электроник Восток») Заказчик (ООО «Инкор Девелопмент») несет полную единоличную ответственность за содержание данных сообщений (текстов) и за наличие согласия Абонентов на получение соответствующих сообщений. П. 5.2. Договора устанавливает, что Заказчик (ООО «Инкор Девелопмент») обязуется отвечать на все официальные запросы государственных органов, связанные с содержанием рассылаемых им смс- или голосовых сообщений, их адресностью, наличием согласия Абонентов на их получение - в том числе в случаях, когда такие запросы направлены Исполнителю.

Формирование базы абонентов, формирование текста смс-сообщения, инициация рассылки смс-сообщений осуществляются в рамках указанного договора ООО «Инкор Девелопмент» самостоятельно.

На основании изложенного, в соответствии с п. 32,  абз. 3, 6 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 39/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «7» мая 2015 г. в 14:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Инкор Девелопмент» (ИНН: 3666177670; юридический адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Студенческая, 33).

4. ООО «Электроник Восток»  до «5» мая 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- сведения об исполнении договора №  «...» от 16.07.2014 г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения;

- документальные подтверждения отправки указанного смс-сообщения ООО «Инкор Девелопмент» (техническую детализацию, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

5. ООО «Инкор Девелопмент» до «5» мая 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- сведения об исполнении договора №  «...» от 16.07.2014 г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения;

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера  «...») на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Инкор Девелопмент», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.