База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №93/15

«14» декабря 2015г                                                                                                  г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы;

члены комиссии:   Е.А. Скоп - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы,

М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №93/15 по факту распространения путем рассылки 25.05.2015г. через sms-центр «…» на телефонный номер «…» (в 18:46) и на телефонный номер «…» (в 14:46) sms-сообщения следующего содержания:

«Успейте купить страховку на случай укуса клеща всего за 350 руб. только до 01.06.2015 г. Покупка он-лайн - www. alfas trait, г и или в офисе: правый берег — ул.Д.Ковальчук, 179/5, тел. 209-10-38, левый берег - ул. Станиславского, 13, тел. 351- 04-87. Защитите себя от клещевого энцефалита» (буквенный идентификатор отправителя, указанный в сообщении - AlfaStrah), без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Согласно пояснениям ЗАО «СКЛ» (вх.№7815 от 24.08.2015), инициатором рассылки вышеуказанного sms-сообщения на номера абонентов-заявителей является ООО «СМС Трафик». В соответствии с Договором №010413 от 01.04.13г., заключенному между ЗАО

«СКЛ» и ООО «СМС Трафик», ЗАО «СКЛ» (Исполнитель) оказывает ООО «СМС Трафик» (Заказчик) услуги по информационному и технологическому обеспечению проекта Заказчика, включая оказание услуг по приему от Заказчика сообщений, их обработке и отправке на SMSC Оператора для передачи пользователям информационных sms-сообщений.

Определением об отложении рассмотрения дела № 93/15 от 26.08.2015г. ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257; юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, 80, корп. 37; почтовый адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, 7, а/я 97) было привлечено в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

Запрошенные Определением об отложении рассмотрения дела № 93/15 от 26.08.2015г. документы, были представлены ООО «СМС Трафик» (вх№6185э от 10.12.15г).

Согласно представленным документам, на абонентские номера «…» 25.05.2015 года были направлены SMS-сообщения. Инициатором рассылки данного SMS-Сообщения является ООО «А1 Системс».

В соответствии с договором №445/13\598-systl от 01.11.2013 года (далее - Договор), заключенным между ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) и ООО «А1 Системс» (Заказчик), Исполнитель по заданию Заказчика оказывает последнему услуги доступа к Системе, обеспечивающей обработку, отправку Сообщений и организацию их взаимодействия между Заказчиком и Абонентом.

Под Системой в силу Договора понимается принадлежащий Исполнителю комплекс оборудования и программного обеспечения, который позволяет получать, обрабатывать и пропускать в форме различных типов сообщений данные, поступающие от абонента и адресуемые Заказчику, а также в обратном порядке - от Заказчика адресуемые абоненту.

В связи с вышеизложенным, есть основания считать ООО «А1 Системс» рекламореспространителем рассматриваемой рекламы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абз. 3, 4 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.         Рассмотрение дела №93/15 отложить.

2.         Назначить рассмотрение дела №93/15 на «20» января 2016 г. в 10:00 по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3.         Привлечь в качестве лица в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе Общество с ограниченной ответственностью «А1 Системс» (место нахождения: 123557, г.Москва, Б. Тишинский пер., д. 43/20, к. 2; ОГРН -№ 5087746337091; ИНН -№ 7703678459).

4.         ООО «А1 Системс»  в срок до «18» января 2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

-           документы, на основании которых распространялась рассматриваемая реклама (договор, платежные документы по данному договору, акту оказанных услуг, прочее);

-           согласие абонентов с номерами «…» и «…»на получение рассматриваемого sms-сообщения;

-           отзыв на данное определение.

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанного sms-сообщения, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.