Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ООО «НТК» на действия заказ... от 2 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении закупки]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 1683 от 26.02.2016г.) Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская Топливная Корпорация» (далее – ООО «НТК») на действия заказчика – Муниципального унитарного предприятия «Кудринское» (далее – МУП «Кудринское») по проведению закупки в форме открытого конкурса на поставку угля каменного для энергетических целей для нужд МУП «Кудринское» Кудринского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области.
Заявитель сообщает следующее.
27 января 2016 года Заказчик разместил на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее - официальном сайте) извещение на поставку угля каменного для нужд МУП «Кудринское».
ООО «НТК» считает, что был нарушен порядок проведения открытого конкурса Заказчиком, а именно:
1. Согласно п. 11.6.6. Положения о закупке товаров и услуг МУП «Кудринское», Заказчик должен разместить Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте в течение трех дней, со дня подписания такого протокола.
В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
Заказчик нарушил вышеуказанную норму, разместив подписанный 19.02.2016г. Протокол 24.02.2016г., а должен был не позднее 22 февраля 2016 года.
2. Согласно п. 11.7.4. Положения о закупке товаров и услуг МУП «Кудринское», Заказчик должен разместить Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте в течение трех дней, со дня подписания такого протокола.
Заказчик нарушил вышеуказанную норму, разместив подписанный 19.02.2016г.
Протокол 24.02.2016г., а должен был не позднее 22 февраля 2016 года.
3. Согласно п. 11.3.3. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
Заказчик нарушил вышеуказанную норму, указав в п. 14 Конкурсной документации дату начала предоставления участникам процедуры закупки разъяснений конкурсной документации - 26 января 2016 года, т.е. раньше, чем разместил извещение на официальном сайте.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, МУП «Кудринское» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 04.03.2016г. документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 09.03.2016г. в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях