База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 29/15

«23» марта 2015 г.                                                                                                  г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе "...", рассмотрев дело № 29/15, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582, адрес: 115280, г. Москва, Ленинская Слобода, 19) по факту рассылки 25.11.2014г. в 14:55 ч. на телефонный номер заявителя  «...» sms-сообщения следующего содержания: «Закажи натяжной потолок и получи второй и третий в ПОДАРОК! «...» (sms-центр:  «...»; буквенный идентификатор отправителя: POTOLOK), с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

23 марта 2015 г. на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ЗАО «Связной Загрузка» не явился. О месте и времени заседания Комиссии общество уведомлено надлежащим образом.

16.03.2015 г. в адрес Новосибирского УФАС России поступили сведения, запрашиваемые у ЗАО «Связной Загрузка» определением о возбуждении дела № 29/15 (вх. № 2173э от 16.03.2015г.), в соответствии с которыми рассылка смс-сообщения с текстом: «Закажи натяжной потолок и получи второй и третий в ПОДАРОК! «...», поступившего абоненту на номер   «...» 25.11.2014г. в 14:55, осуществлялась с помощью технических услуг ЗАО «Связной Загрузка» по заказу ООО «БИФРИ» (ИНН 7813133641; ОГРН 1037828024090; юридический адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., дом 29А). В соответствиями с условиями договора №  «...» от 01.08.2014 г., заключенного между ЗАО «Связной Загрузка» и  ООО «БИФРИ», ООО «БИФРИ» обязуется не инициировать отправку сообщений, которые будут соответствовать определению СПАМ (сообщение, отправленное Заказчиком и предназначенное по своему содержанию неопределенному кругу лиц, доставленное абонентам без их предварительного согласия или не позволяющие определить отправителя этого сообщения, в том числе содержащее несуществующее или фальсифицированное имя отправителя). При этом ответственность за содержание СМС-сообщений несет Заказчик (пункты 3.2.5. 5.3. Договора). ООО «БИФРИ» самостоятельно рассматривает претензии третьих лиц, связанные с инициированной ООО «БИФРИ» рассылкой (п.5.3 Договора), а также в соответствии с пунктом 3.2.14 Договора осуществляет предоставление документов, подтверждающих согласие абонентов на получение СМС-сообщений.

В связи с изложенным и на основании абз.  3, 6 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела № 29/15 отложить.

Назначить рассмотрение дела на «21» апреля 2015 г. в 11:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу ЗАО «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582, 115280, г. Москва, Ленинская Слобода, 19), на надлежащее – ООО «БИФРИ» (ИНН 7813133641; ОГРН 1037828024090; юридический адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., дом 29А).

Привлечь в качестве заинтересованных лиц:

ЗАО «Связной Загрузка» (юридический адрес: 115280, г. Москва, Ленинская Слобода, 19),

ОАО «МТС» (юридический адрес: 109147, Москва, ул.Марксистская, дом 4).

ООО «БИФРИ»  до «17» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера  «...») на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

6. ЗАО «Связной Загрузка» до «17» апреля 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России документальные подтверждения отправки указанного смс-сообщения  ООО «БИФРИ»  (техническая детализация, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

7. ОАО «МТС» до «17» апреля 2015г. представить в адрес Новосибирского УФАС России: документальные сведения об исполнении договора от 01.12.2013 №  «...»: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «БИФРИ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.