Решение №054/06/99-1684/2020 внеплановая проверка закупки товаров для проведения демонстр... от 26 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 054/06/99-1684/2020
«26» августа 2020 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
рассмотрев поступившее в Новосибирские УФАС России поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.
В соответствии с указанным поручением Новосибирскому УФАС России необходимо провести инициативную внеплановую проверку закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов.
В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России провела внеплановую проверку закупки товаров для проведения демонстрационного экзамена по компетенции «Электромонтаж» (выключатель, щит, реле, плавкая вставка) (электронный запрос котировок № 0351100014720000012).
Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Национальный проект «Образование».
Федеральный проект «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)».
Запрос котировок в электронной форме № 0351100014720000012.
Извещение размещено в единой информационной системе 20.07.2020г.
Начальная (максимальная) цена контракта 429 482,34 руб.
Окончание срока подачи заявок 28.07.2020г. в 10-00 часов.
Установлены необходимые ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с частью 3 ст.14 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…», Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, а также условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с частью 4 ст.14 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 №126н.
Согласно ч.5 ст.82.4 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…» результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими членами котировочной комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию об отклоненных заявках на участие в запросе котировок в электронной форме с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений данного Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок в электронной форме этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок в электронной форме, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок).
Рассмотрение поступивших заявок состоялось 29.07.2020г. Согласно протоколу рассмотрения заявок от 29.07.2020г. на участие в закупке подано 7 (семь) заявок, 2 (две) из которых допущены к участию в запросе котировок. Котировочная комиссия заказчика отклонила 5 (пять) заявок.
Согласно указанному протоколу заявки ООО «ВЭЛСНАБ», ИП Попова Р.В., ИП Попиченко Д.А., ИП Корж И.Г., ООО ТД «КЗ ПРОМЭКО» отклонены по причине несоответствия информации, предусмотренной ч. 9 ст. 82.3 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…», требованиям извещения о проведении такого запроса. При этом, в протоколе не указаны положения извещения о проведении запроса котировок и в чём именно выразилось несоответствие заявок положениям извещения о проведения запроса котировок, что является нарушением ч.5 ст.82.4 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…». В действиях лица, составившего протокол рассмотрения заявок от 29.07.2020г., усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
По результатам проведения проверки иных нарушений законодательства о контрактной системе в документации и сведениях, размещенных в единой информационной системе, не выявлено.
По результатам проведения закупки контракт заключен с участником закупки, предложившим наименьшую цену – 296 080,05 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать должностное лицо заказчика, составившее протокол рассмотрения котировочных заявок от 29.07.2020г., нарушившим ч.5 ст.82.4 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.