Уведомление №17766э обращение УФПС Новосибирской области о включении в реестр не... от 14 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о включении в реестр
недобросовестных поставщиков]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило обращение Управления Федеральной почтовой связи Новосибирской области (далее – УФПС Новосибирской области) (вх. №17766э от 04.10.2021 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «ОННИ» (далее – ООО «ОННИ»), признанном победителем запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края (извещение от 30.08.2021 г. № 32110595647 на сайте https://zakupki.gov.ru/ и извещение от 30.08.2021 № RAD000-21000540700156 на ЭТП АО РАД) и уклонившемся от заключения договора.
Заявитель сообщает следующее.
АО «Почта России» осуществляет свою закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) на основании Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России» (утверждено советом директоров АО «Почта России» (протокол от 17.09.2021 № 13-2021) (далее – Положение).
Отдел по закупочной деятельности УФПС Новосибирской области – филиал АО «Почта России» является организатором торгов Макрорегиона Сибирь в соответствии с Порядком осуществления закупочной деятельности АО «Почта России» (утвержденного Приказом АО «Почта России» от 30.11.2020г. №516-п» (далее - Заказчик), осуществляющим закупочную деятельность для филиалов Макрорегиона Сибирь.
На основании заявки УФПС Красноярского края Заказчик разработал извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме на «оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края» (далее – запрос котировок), после чего, 30.08.2021, разместил информацию о проведении запроса котировок в электронной форме на ЭТП АО «РАД» (извещение № RAD000-21000540700156) и на официальном сайте Единой информационной системы (извещение № 32110595647).
По итогам запроса котировок была подана одна заявка - Общество с ограниченной ответственностью "ОННИ", которая соответствует требованиям извещения о закупке. Как следствие, ООО «ОННИ» признано победителем (Протокол заседания комиссии по подведению итогов запроса котировок в электронной форме № RAD000-21000540700156 / 32110595647 от 09 сентября 2021 г.) и 10.09.2021г. Заказчиком на площадке ЭТП АО «РАД» Победителю направлен проект договора №954 на подписание (далее - Договор).
15.09.2021 г. победитель запроса котировок подал протокол разногласий с требованием внести изменения в раздел 16 договора «Адреса и банковские реквизиты Сторон».
16.09.2021г. заказчик внес изменения в договор по протоколу разногласий и установил регламентированный срок подписания договора 21.09.2021г.
На дату составления протокола признания участника уклонившимся от заключения договора, договор не подписан победителем и не внесено обеспечение исполнения договора.
На основании п. 9.1.25 и пп. б) п. 9.4.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России (утверждено советом директоров АО «Почта России» (протокол от 17.09.2021 № 13-2021) (Далее – Положение о закупке) победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора № 954 Оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края, а именно в регламентированный срок подписания договора 21.09.2021 г. не подписал договор на ЭТП АО «РАД» (https://tender.lot-online.ru/), что подтверждается скриншотами с ЭТП (приложение №1 к протоколу признания участника уклонившимся от заключения договора).
Согласно п.9.4.4. Положения о закупке: при уклонении участника закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, от подписания договора, Заказчик в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения о таком участнике закупки. При этом денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, блокируются (не возвращаются) до принятия решения указанным органом о включении (не включении) сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного выше, Заказчиком был оформлен протокол признания участника уклонившимся от заключения договора по запросу котировок в электронной форме № RAD000-21000540700156 / 32110595647 от 24.09.2021г. 16:00 время НСК.
Согласно п.9.4.4. Положения, и учитывая изложенное, Заказчик направляет сведения об участнике в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 №1211.
Информация, необходимая для включения в реестр недобросовестных поставщиков:
1. Наименование: Общество с ограниченной ответственностью "ОННИ"
2. Юридический адрес 141700, область Московская, город Долгопрудный, улица Дирижабельная, дом 17, квартира 72
Почтовый адрес 141700, область Московская, город Долгопрудный, улица Дирижабельная, дом 17, квартира 72
3. ИНН 5047230009 / КПП 504701001;
4. Объект закупки: Оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края;
5. Дата подведения итогов запроса котировок (Протокол заседания комиссии по подведению итогов запроса котировок в электронной форме № RAD000-21000540700156 / 32110595647): 09.09.2021 г.;
7. Дата признания победителя уклонившимся от заключения договора: 24.09.2021г.
8. Сведения о договоре: Оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края;
ОКПД2 - 49.32.11.000;
Валюта договора: рубль;
Цена договора: 1 370 880.00 рублей;
Срок исполнения договора: Договор вступает в силу даты подписания и действует по 30.06.2022 года;
Код валюты договора: 643 Российский рубль.
На основании изложенного выше считаем необходимым рассмотреть вопрос о внесении участника Общество с ограниченной ответственностью "ОННИ", уклонившегося от заключения Договора по результатам проведения запроса котировок на «оказание услуг по организации перевозки сотрудников Норильского почтамта для нужд УФПС Красноярского края» в Реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от «18» июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Участнику закупки, уклонившемуся от заключения договоров, надлежит в срок до 15.10.2021 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения по существу рассматриваемого вопроса.
Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений о поставщике ООО «ОННИ» для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 18.10.2021 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, кабинет 1001.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении обращения на 18.10.2021 года в 11-00 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении обращения лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1001, регистрация в кабинете 1016, этаж 10. Лицо или его представители допускаются к рассмотрению при соблюдении масочного режима и иных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).