База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/83.2-84/2022

 

«04» февраля 2022 года                                                                                            г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

<...>	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
<...>	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
<...>	- специалист I разряда отдела контроля закупок, член Комиссии,

в результате осуществления внеплановой проверки по обращению ИП Агеева <...>, связанному с нарушением заказчиком – ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта по итогам электронного аукциона № 0851200000621007999 на оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации медицинских отходов класса опасности "Б", "В" (У-1/22), проведенной на основании п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением обращения ИП Агеева Н.Н. о нарушении Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратился ИП Агеев Н.Н. с обращением о выдаче предписания об отмене протокола признания участника уклонившимся и возврате закупки № 0851200000621007999 на оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации медицинских отходов класса опасности "Б", "В" (У-1/22) на этап заключения контракта.

При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что 24.12.2021 г. заказчиком на сайте ЕИС был размещен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.

28.12.2021 г. заказчик (ГБУЗ НСО «ГКБ № 2») обратился в Новосибирское УФАС России с заявлением о включении сведений об ИП Агееве Н.Н. в реестр недобросоветсных поставщиков в связи с уклонением ИП Агеева Н.Н. от заключения контракта по итогам электронного аукциона № 0851200000621007999.

По результатам рассмотрения обращения заказчика Новосибирским УФАС России было установлено следующее.

ИП Агеев Н.Н. при подписании контракта в подтверждение своей добросовестности воспользовался одной из доступных активных кнопок, предложенной торговой площадкой – подтвердить добросовестность тремя исполненными контрактами в течение прошедших трех лет.

Вместе с тем, указанная закупка проходила на общих основаниях, без установления ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ФЗ №44-ФЗ. Следовательно, данным способом в указанной закупке ИП Агеев Н.Н. воспользоваться не мог.

С учетом того, что победителем электронного аукциона в регламентированный законом срок не предоставлено обеспечение исполнения контракта, Комиссия Новосибирского УФАС России посчитала, что ГБУЗ НСО «ГКБ №2» верно был сделан вывод об уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта.

Вместе с тем, было установлено, что действия ИП Агеева Н.Н. не свидетельствовали об умышленном уклонении участника от заключения контракта, что подтверждалось фактом своевременного подписания проекта контракта, переводом денежных средств для обеспечения исполнения контракта в размере 99 489,06 рублей (платежное поручение № 107 от 24.12.2021 г.). В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России решила сведения об ИП Агееве Н.Н. в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Вместе с тем, Новосибирское УФАС России в рамках рассмотрения обращений заказчиков о включении сведений о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков не обладает полномочиями по выдаче заказчику и оператору ЭТП предписаний на возобновление процедуры заключения контракта. Таким образом, в рамках электронного аукциона № 0851200000621007999 между ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» и ИП Агеев Н.Н. не может быть возобновлена процедура заключения контракта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать обращение ИП Агеева Н.Н. не подлежащим удовлетворению.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.