База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба от ООО «Драккар» (вх. № 9881/24 от 29.05.2024) на действия ПАО «Сбербанк».

Заявитель сообщает следующее:

13.05.2024г. ООО ОО «Драккар» была зарегистрирована заявка на участие в закупке, проведение которой осуществлялось на электронной торговой площадке <...> АО «Сбербанк-АСТ».

Предметом закупки является ЗП – 8100122169 (Услуги охраны).

Заявка ООО ОО «Драккар» под номером 8223 была отклонена конкурсной комиссией заказчика из-за несоответствия конкурсной документации, а именно по причине нарушения п.1.11. раздела 2 «Требования к участникам закупки» - отсутствие разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему (в соответствии со статьей 22 ФЗ №150 «Об оружии»).

Такой вывод комиссии является незаконным, и сделан в нарушение требований закупочной документации процедуры, т.е. в нарушение положений пп.1 п.10 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Подавая заявку на участие в закупке претендент, как следует из закупочной документации, должен выполнить требование к составу заявки, согласно п.4.1 документации, т.е. подавая заявку должен приложить все документы, указанные в п.4.1.

ООО ОО «Драккар» заявляет, что его права нарушены, так как заявка была отклонена по формальным основаниям. ООО ОО «Драккар» лишился возможности участвовать в закупке, победить в ней, заключить договор.

Также считает, что наряду с нарушениями пп.1 п.10 ст.3, комиссией нарушено и положение пп.4 п.10 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», так как фактически к участнику предъявлено требование предоставить документы, которые не предусмотрены перечнем документов согласно документации о закупке.

Податель жалобы оспаривает отклонение заявки.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, вам надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 05.06.2024 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 07.06.2024 года в 09-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, каб. 1004.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Уведомляем о возможности участия в рассмотрении жалобы посредством ВКС, для этого следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.