База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ 054/06/33-1364/2019

 

16 июля 2019 года                                                                                                 г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Дунина А.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

«…»

рассмотрев жалобу ООО «НПП Интерпроект» на действия заказчика – ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» при проведении электронного аукциона № 0351300082319000159 на поставку оптико-эмиссионного спектрометра с индуктивно-связанной плазмой, начальная (максимальная) цена контракта 8211760,00 рублей, размещен в ЕИС 25.06.2019,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «НПП Интерпроект» с жалобой на действия заказчика – ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» при проведении электронного аукциона № 0351300082319000159 на поставку оптико-эмиссионного спектрометра с индуктивно-связанной плазмой.

Суть жалобы ООО «НПП Интерпроект» заключается в следующем.

Требования описания объекта закупки к спектральному диапазону от 180 до 800 нм являются влекущими ограничение числа участников закупки, поскольку не позволяют предложить товар, имеющий нижнюю границу спектрального диапазона менее 180 нм.

На жалобу ООО «НПП Интерпроект» от заказчика - ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» поступили следующие возражения.

На российском рынке существует достаточное количество производителей спектрометров, обеспечивающих работу в оптическом диапазоне 180-800 нм, а именно, атомно-эмиссионный спектрометр с индуктивно-связанной плазмой ICPE Shimadzu (спектральный диапазон от 167 до 800 нм), спектрометр эмиссионный с индуктивно-связанной плазмой Prodigi (спектральный диапазон от 165 до 1100 нм), оптико-эмиссионный спектрометр с индуктивно-связанной плазмой ICP 5000 (спектральный диапазон от 165 до 870 нм).

Изучив доводы подателя жалобы, возражения заказчика – ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», пояснения представителей заказчика, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Описание объекта закупки содержит требования к оптической схеме Эшелле – полихроматора в диапазоне, включающем значения от 180 нм до 800 нм.

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что в описании объекта закупки требования установлены таким образом, что к поставке может быть предложен оптико-эмиссионный спектрометр с индуктивно-связанной плазмой, имеющий спектральный диапазон шире по нижней, верхней, обеим границам диапазона от 180 нм до 800 нм.

Изучив содержание первых частей заявок, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что требованиям заказчика отвечают товары таких производителей как Shimadzu Corporation со спектральным диапазоном – 167-800 нм, Thermo Fisher Scientific со спектральным диапазоном – 175-847 нм.

Кроме того, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что помимо товаров, представленных в заявках участников данного электронного аукциона, требованиям заказчика будут отвечать спектрометры PlasmaQuant PQ 9000 и Optima 8000, 8300.

Таким образом, требования заказчика не приводят к ограничению числа участников закупки. Доводы жалобы признаны необоснованными.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении первых и вторых частей заявок участников, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «НПП Интерпроект» на действия заказчика – ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» при проведении электронного аукциона № 0351300082319000159 на поставку оптико-эмиссионного спектрометра с индуктивно-связанной плазмой необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.