База решений
и правовых актов

 

 

[уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ЭЙЭСПИ» (вх. 19583э от 03.11.2020г.) на действия заказчика Муниципального автономного учреждения «Центр спортивной подготовки «Электрон» (далее – МАУ ЦСП «Электрон» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку термометрического программно-аппаратного комплекса и оказание сопутствующих поставке услуг (работ) для нужд МАУ ЦСП «Электрон» (№ извещения 32009599277 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru).

 

Заявитель сообщает следующее.

По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок (Протокол №1891294) ООО «ЭИЭСПИ» было признано победителем, заявка второго участника была признана не соответствующей требованиям. В результате заказчиком было принято решение объявить закупку несостоявшейся. При обосновании несостоятельности закупки заказчик ссылается на Положение о закупках МАУ ЦСП «Электрон». Однако в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме на заключение договора: по поставке

термометрического программно-аппаратного комплекса и оказание сопутствующих поставке услуг (работ) для нужд МАУ ЦСП «Электрон» (далее - Извещение) Заказчик предусматривает «Возможность одностороннего отказа от исполнения договора» в п. 22 следующим образом: «Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, по основаниям, установленным договором». В п. 22 включена отсылка к Договору, в Извещении содержится проект договора, где п. 8 предусмотрен Порядок расторжения договора, п. 8.5 содержит следующие условия для одностороннего расторжения договора:

«8.5. Покупатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора полностью или частично во внесудебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством (ч.1 ст 523, абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ), а также в следующих случаях:

8.5.1.   при однократном нарушении поставщиком срока поставки;

8.5.2.   в случае поставки товаров ненадлежащего качества и не соответствующих условиям Спецификации, которые не могут быть устранены в срок, установленный настоящим договором;

8.5.3.   в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

8.5.4.   в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Исходя из вышеизложенного Заказчик, определяя возможность одностороннего отказа от подписания договора в Извещении, не учитывал и не ссылался на Положение о закупках МАУ ЦСП «Электрон».

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются,

обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, МАУ ЦСП «Электрон» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 11.11.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 13.11.2020 г. в 10-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по ссылке  https://fas3.tconf.rt.ru/c/0228320499.

Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях