Решение №РНП-54-72 обращение МКУ г. Новосибирска «УДС» о включении сведений об ... от 13 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-72
«13» февраля 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в присутствии ….
рассмотрев в дистанционном режиме обращение МКУ г. Новосибирска «УДС» о включении сведений об ООО «Проект-Консалт» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонними отказом МКУ г. Новосибирска «УДС» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Проект-Консалт» по результатам проведения закупки № 0351300077922000050 на выполнение инженерных изысканий и разработка проектно-сметной документации по объекту: «Ремонт автомобильной дороги общего пользования по ул. Героев Революции на участке от ул. Первомайская до Роддома №7 в Первомайском районе г. Новосибирска»,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение МКУ г. Новосибирска «УДС» о включении сведений об ООО «Проект-Консалт» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом МКУ г. Новосибирска «УДС» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Проект-Консалт» по результатам проведения закупки № 0351300077922000050 на выполнение инженерных изысканий и разработка проектно-сметной документации по объекту: «Ремонт автомобильной дороги общего пользования по ул. Героев Революции на участке от ул. Первомайская до Роддома №7 в Первомайском районе г. Новосибирска».
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
31.10.2022 г. между заказчиком и ООО «Проект-Консалт» был заключен контракт на сумму 2 385 893,74 руб.
В соответствии с п. 5.1 контракта выполнение работ, предусмотренных контрактом, осуществляется с 31.10.2022 г. по 31.03.2023 г.
22.11.2022 г. заказчиком был перечислен на расчетный счет подрядчика авансовый платеж в размере 30% от цены контракта.
12.12.2022 г. и 21.12.2022 г. заказчик направил в адрес ООО «Проект-Консалт» требования о представлении информации о ходе исполнения контракта, однако ответа от подрядчика не последовало.
23.01.2023 г. МКУ г. Новосибирска «УДС» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 23.01.2023 г. было размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 23.01.2023 г., следовательно, 23.01.2023 г. подрядчик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 03.02.2023 г.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок подрядчик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.
07.02.2023 г. Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Проект-Консалт» было направлено уведомление (исх. № 08/1288/23) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту. Однако объяснений от ООО «Проект-Консалт» представлено не было.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «Проект-Консалт» не были исполнены, МКУ г. Новосибирска «УДС» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «Проект-Консалт» не были исполнены обязательства по контракту у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «Проект-Консалт» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Проект-Консалт» (ИНН 7806593486, 195112, г. Санкт-Петербург, МО Малая Охта, проспект Уткин, д. 15, литера Е, ком. 43) сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и генеральном директоре ООО «Проект-Консалт» - <...> сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.