База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 054/05/18-671/2024

 

«27» апреля 2024г.                                                                                        г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

«…»;

рассмотрев дело № 054/05/18-671/2024, возбужденное по факту поступления 15.01.2024 в 14.20 на номер телефона заявителя «…»,  сообщения от отправителя Zvonok.com следующего содержания: «Как заработать от 60% на загородной недвижимости в 2024 году. Заберите 3 стратегии в ватсап-боте: wa.me/message/7JHN7TPR42DBA1», с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»)

в отсутствии:

- заявителя (не явился);

- представителя ООО «Привет, Интернет» (не явился);

 

УСТАНОВИЛА:

 

26.04.2024г. ООО «Привет, Интернет» представлены документы и пояснения, согласно которым, ООО «Привет, Интернет» является оператором связи и администратором сервиса Звонок (сайт https://zvonok.com/) - который предоставляет Пользователю техническую платформу для автоматической обработки вызовов (включая, но не ограничиваясь, возможность осуществлять исходящие звонки) и смс сообщений.

Предоставление технической платформы Пользователю для автоматической обработки вызовов и смс сообщений означает, что Пользователь самостоятельно, без участия ООО «Привет Интернет», загружает телефонные номера получателей звонков или смс сообщений, сам формирует сообщения (сценарии), которые проигрываются абоненту в течение звонка, самостоятельно определяет их длительность и содержание (включая информационные ролики, воспроизводимые при звонках), а ООО «Привет, Интернет» предоставляет только Программное обеспечение (техническую платформу) для осуществления указанных действий Пользователя.

Общество установило, что отправителем сообщения на телефонный номер «…» является Пользователь гражданин. . <…>.

Общество запросило у гражданина  информацию о согласии на получение смс сообщений абоненту с номером «…» и получило следующий ответ: «Согласие на получение смс сообщения было получено в ходе телефонного звонка, совершенного мной («…») 15.01.2024 г. в 10:19:14 на указанный абонентский номер (+«…»). Абонент прослушал адресованную ему информацию и запросил отправку смс сообщения на его телефон посредством нажатия на клавиатуре телефона кнопки 1, что ведет к получению смс сообщения».

В подтверждение этого «…». направил Обществу аудиозапись разговора с заявителем, которая подтверждает нажатие заявителем кнопки «1» на клавиатуре, что ведет к получению смс сообщения - Приложение 1.

Дополнительно «…». выслал скриншот из своей CRM системы с информацией о нажатии абонентом кнопки «1» в ходе звонка.

Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является «…».

К своему отзыву ООО «Привет, Интернет» также приложило запись телефонного разговора, представленного «…»., в качестве подтверждения получения согласия от абонента.

Данная запись содержит разговор следующего содержания: «Добрый день! Это Сергей, компания Дримекс. Я к Вам с хорошими новостями. Мы начинаем строительство второго коттеджного поселка, и приглашаем частных инвесторов к сотрудничеству. Инвесторам первого поселка мы выплатили сто семнадцать миллионов рублей дивидендов. Нажмите цифру один и я пришлю вам в смс три стратегии заработка от шестидесяти процентов на малоэтажной недвижимости в две тысячи двадцать четвертом году. Поздравляю с правильным решением».

Конец записи.

Заявитель в своем обращении сообщал о рекламных звонках от компании «Дримекс» с номера телефона «…». Детализация входящих вызовов, представленная заявителем, подтверждает звонок с номера телефона «…», совершенный 15.01.2024г. в 14:19 (по Новосибирскому времени). Таким образом, в настоящий момент, материалы дела содержат также сведения о получении заявителем рекламы, посредством телефонного звонка 15.01.2024г. в 14:19 от абонента «…», без предварительного согласия.

ИП Костерев А.Г. (ОГРНИП: 323237500075742, ИНН: 231805227498, Дата присвоения ОГРНИП: 28.02.2023) является действующим хозяйствующим субъектом.

Таким образом, в настоящее время в действиях ИП Костерева А.Г. усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона «О рекламе».

В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 054/05/18-671/2024 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 054/05/18-671/2024 на «23» мая 2024 г. в 10:30 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб.1007 (предварительная регистрация в к.1008).

3. Заменить ООО «Привет, Интернет» на ИП Костерева А.Г. (ОГРНИП: 323237500075742, ИНН: 231805227498, Дата присвоения ОГРНИП: 28.02.2023) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

4. ИП Костереву А.Г. до «20» мая 2024г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

4.1) Документальные сведения об осуществляемой предпринимательской деятельности.

4.2) Документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы (договор на осуществление звонков, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении звонка, утвержденный текст сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

4.3) Доказательства наличия предварительного согласия абонента номера 89137071959 на получение рассматриваемой рекламы (как рассматриваемого смс-сообщения, так и рассматриваемого телефонного звонка);

4.4) Отзыв на данное определение.

 

5. В соответствии с п.31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, от 24.11.2020 №1922, антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по собственной инициативе вправе принять решение о рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

На основании изложенного стороны уведомляются о проведении заседания по делу о нарушении законодательства РФ о рекламе путём использования систем видеоконференцсвязи (далее – ВКС) с использованием системы TrueConf.

Для участия в работе комиссии Новосибирского УФАС России посредством ВКС сторонам следует пройти по ссылке: «…»  и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сторонам сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В случае неявки лиц, участвующих в деле или их представителей, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

 

«…»